劳务派遣和劳务外包本身都是合法的用工形式，但具体合法性需根据其操作是否符合法律规定来判断，不能简单地说哪一个更合法。以下从多个角度为你详细分析：
法律定义与性质
劳务派遣：
- 定义：劳务派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，并将劳动者派遣到用工单位，被派遣劳动者在用工单位的指挥、监督下从事劳动的新型用工形式。
- 性质：劳务派遣涉及三方关系，即劳务派遣单位、被派遣劳动者和用工单位。其中，劳务派遣单位与被派遣劳动者之间是劳动关系，劳务派遣单位与用工单位之间是民事合同关系。
劳务外包：
- 定义：劳务外包一般是指企业将部分业务或职能工作发包给相关的机构，由其自行安排人员按照企业的要求完成相应的业务或工作。
- 性质：劳务外包主要涉及两方关系，即发包方和承包方。发包方与承包方之间是民事合同关系，承包方与其雇佣的劳动者之间是劳动关系。
合法性判断标准
劳务派遣的合法性：
- 劳务派遣单位需具备相应的资质，如注册资本、经营场所和设施、劳务派遣管理制度等。
- 劳务派遣应在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施，且不得超过用工单位用工总量的一定比例（具体比例根据地区和行业可能有所不同）。
- 劳务派遣单位应与被派遣劳动者签订书面劳动合同，并告知其被派遣的事实、用工单位、派遣期限、工作岗位等情况。
- 用工单位应履行对被派遣劳动者的用工管理职责，如提供劳动保护、支付加班费、绩效奖金等。
劳务外包的合法性：
- 发包方和承包方应签订书面劳务外包合同，明确双方的权利和义务。
- 承包方应具备相应的资质和能力，能够独立完成所承包的业务或工作。
- 承包方应与其雇佣的劳动者签订书面劳动合同，并承担用人单位的法定责任，如支付工资、缴纳社会保险等。
- 发包方不得直接对承包方的劳动者进行用工管理，如安排加班、支付工资等。
违法后果与风险
劳务派遣违法：
- 若劳务派遣单位不具备相应资质或违反劳务派遣规定，可能面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
- 用工单位若违法使用劳务派遣，可能需承担连带赔偿责任，如支付被派遣劳动者的工资、经济补偿等。
劳务外包违法：
- 若发包方或承包方违反劳务外包合同或相关法律规定，可能面临合同违约责任或行政处罚。
- 若发包方直接对承包方的劳动者进行用工管理，可能被认定为事实劳动关系，从而需承担用人单位的法定责任。
实际操作建议
对于劳务派遣：
- 劳务派遣单位应确保具备相应资质，并严格遵守劳务派遣规定。
- 用工单位应审慎选择劳务派遣单位，并明确双方的权利和义务，避免违法使用劳务派遣。
对于劳务外包：
- 发包方应选择具备相应资质和能力的承包方，并签订书面劳务外包合同。
- 承包方应确保与其雇佣的劳动者签订书面劳动合同，并承担用人单位的法定责任。
- 发包方应避免直接对承包方的劳动者进行用工管理，以维护劳务外包的合法性。
总结来说，劳务派遣和劳务外包本身都是合法的用工形式，但具体合法性需根据其操作是否符合法律规定来判断。在实际操作中，无论是劳务派遣还是劳务外包，都应严格遵守相关法律法规，确保用工的合法性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。