村委会支书存在资金混用问题，属于违法行为，应当依法依规严肃处理，具体处理方式需结合资金性质、混用情节及造成的后果综合判断。以下从法律定性、处理程序、救济途径三个维度展开分析：

一、法律定性：资金混用可能涉及多项违法甚至犯罪行为

1. 违反《村民委员会组织法》
   根据《村民委员会组织法》第三十条，村委会实行村务公开制度，资金使用需接受村民监督。支书将专项资金（如扶贫款、征地补偿款）与日常经费混用，可能构成“未依法公开村务”或“挪用村集体资金”，村民可向乡镇政府反映，要求责令改正。

2. 涉嫌挪用资金罪（刑事犯罪）
   若混用资金属于村集体财产（如土地流转款、集体企业收益），且支书利用职务便利将资金挪作个人使用或他人使用，数额较大（通常为5万元以上）且超过三个月未还，可能触犯《刑法》第二百七十二条挪用资金罪，最高可处七年有期徒刑。

3. 涉嫌贪污罪（刑事犯罪）
   若支书通过虚列支出、伪造凭证等手段将资金非法占为己有，或与他人共谋侵吞，可能构成《刑法》第三百八十二条贪污罪，尤其当资金属于国家财政拨款（如农业补贴）时，性质更为严重，最高可处死刑（现实践中已取消死刑，但情节特别严重可处无期徒刑）。

二、处理程序：分阶段采取不同措施

1. 内部纠正阶段

   • 村民举报：村民可联名向村委会提出书面质疑，要求支书说明资金去向并公示账目；若村委会不作为，可向乡镇政府或县级农业农村局、民政局等部门举报。
     
   • 审计介入：乡镇政府可委托第三方审计机构对村委会财务进行专项审计，重点核查混用资金的来源、用途及金额。

2. 行政处理阶段

   • 责令整改：乡镇政府根据审计结果，可责令村委会限期归还混用资金、调整账目，并对支书进行通报批评或扣减绩效。
     
   • 罢免程序：若支书行为严重损害村民利益，村民可依据《村民委员会组织法》第十六条启动罢免程序，需经有登记选举权的村民过半数投票通过。

3. 刑事追责阶段

   • 立案侦查：若混用资金数额较大且涉嫌犯罪，公安机关应立案侦查，支书可能被采取刑事强制措施（如拘留、逮捕）。
     
   • 刑事诉讼：检察院审查起诉后，法院将根据资金性质、数额、用途等情节判决刑罚，同时追缴违法所得。

三、救济途径：村民如何维护自身权益

1. 申请信息公开
   村民可依据《政府信息公开条例》向乡镇政府申请公开村委会财务审计报告、资金使用明细等文件，固定证据。

2. 提起民事诉讼
   若混用资金导致村集体财产损失，村民可推选代表以村委会名义向法院提起民事诉讼，要求支书赔偿损失（需经村民会议或村民代表会议授权）。

3. 申请刑事立案监督
   若公安机关对涉嫌犯罪行为不予立案，村民可向检察院申请立案监督，检察院将要求公安机关说明理由，必要时直接立案侦查。

温馨提示：资金混用问题往往涉及复杂财务证据，建议村民在举报或诉讼前收集好账目凭证、会议记录、证人证言等材料，并可随时向我咨询具体操作流程。