在缺乏实质证据的情况下，确实难以直接通过法律途径对涉嫌出国从事诈骗行为并已回国的人员进行举报或定罪，但仍有几种合法且可行的途径可以尝试：

1. 向公安机关提供线索：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，都有权利也有义务向公安机关报案或者举报。
   • 具体操作：你可以向当地的公安机关（如派出所或刑警队）提供你所知道的相关线索，包括涉嫌诈骗人员的身份信息、出国时间、回国时间、可能涉及的诈骗行为等。尽管没有实质证据，但线索的提供有助于公安机关启动初步调查。
   • 注意事项：在提供线索时，应尽可能提供详细、准确的信息，并配合公安机关的调查工作。同时，也要保护好自己的安全，避免因为举报行为而遭受报复。

2. 寻求证人协助：

   • 法律背景：在刑事诉讼中，证人证言是重要的证据之一。如果有人亲眼目睹或知晓涉嫌诈骗人员的行为，他们的证言可能成为关键证据。
   • 具体操作：你可以尝试寻找可能的证人，如与涉嫌诈骗人员有过接触的人、了解其出国回国情况的人等，并鼓励他们向公安机关提供证言。
   • 注意事项：在寻求证人协助时，应尊重证人的意愿，不得强迫或诱导证人作证。同时，也要保护证人的隐私和安全。

3. 关注后续动态，收集证据：

   • 法律背景：在刑事诉讼中，证据的收集是定罪的关键。尽管目前缺乏实质证据，但并不意味着无法收集到证据。
   • 具体操作：你可以继续关注涉嫌诈骗人员的动态，如他们的消费情况、资金流动等，看是否能发现与诈骗行为相关的线索。同时，也可以尝试通过合法途径收集证据，如保存相关聊天记录、转账记录等。
   • 注意事项：在收集证据时，应确保手段的合法性，不得侵犯他人的合法权益。同时，也要及时将收集到的证据提交给公安机关，以便他们进行进一步调查。

4. 考虑民事诉讼途径（如适用）：

   • 法律背景：如果涉嫌诈骗人员的行为给你或他人造成了经济损失，且符合民事诉讼的受理条件，你可以考虑通过民事诉讼途径来维护自己的权益。
   • 具体操作：在收集到足够证据的情况下，你可以向法院提起民事诉讼，要求涉嫌诈骗人员赔偿经济损失。
   • 注意事项：民事诉讼与刑事诉讼不同，其目的在于赔偿经济损失而非定罪量刑。因此，在提起民事诉讼前，应充分评估证据的充分性和诉讼的可行性。

在处理此类情况时，务必保持冷静和理性，不要因为情绪激动而采取非法手段。同时，也要积极配合公安机关的调查工作，提供尽可能多的线索和证据。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。