封存病历护理记录在特定情境下，确实可以被视为一种补充资料，但更准确地说，它是病历资料中重要的一部分，在医疗事故争议等特定情况下具有特殊的法律地位。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确病历的定义。病历是患者在医疗机构接受问诊、查体、诊断、检查、治疗、护理等医疗过程形成的所有医疗文书资料的总称。这包括了护理记录在内的多种医疗文书，它们共同构成了患者医疗过程的完整记录。

接下来，我们来看封存病历护理记录的情况。在发生医疗事故争议时，为了确保病历资料的客观性和真实性，防止病历被涂改、伪造或隐匿，医疗机构会按照相关规定，在医患双方在场的情况下封存部分病历资料，如死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录等。护理记录作为病历资料的一部分，同样有可能被纳入封存范围。

封存的病历资料，包括护理记录，在医疗事故争议处理过程中具有重要作用。它们可以作为证据，用于查明医疗事故的原因、责任等关键问题。因此，虽然封存病历护理记录本身不是为了作为“补充资料”而封存的，但在处理医疗事故争议时，它们确实可以提供额外的、关键的医疗信息，从而在一定程度上起到补充资料的作用。

此外，需要强调的是，封存的病历资料（包括护理记录）应当由医疗机构负责保管，并确保其完整性和安全性。在需要查阅或复制这些资料时，应当按照相关规定进行，以确保患者的隐私权和医疗机构的合法权益得到保护。

综上所述，封存病历护理记录在医疗事故争议处理过程中具有特殊的法律地位和作用，它们可以被视为病历资料中重要的一部分，并在必要时提供额外的医疗信息以支持争议的处理。