结论：管制和拘役均属于刑罚措施，针对的是犯罪行为，而非一般违法行为。

一、违法与犯罪的本质区别

1. 违法：指的是违反国家宪法、法律、法令、行政法规和行政规章的行为。违法行为的范围广泛，包括民事违法行为、行政违法行为以及刑事违法行为等。这些行为可能只是轻微违反了社会规范或法律法规，但并未达到犯罪的程度。

2. 犯罪：是特定的、严重的违法行为，特指违反刑法规定，具有严重社会危害性且应当受到刑罚处罚的行为。犯罪行为通常会对社会秩序、公共安全或他人权益造成严重损害，因此需要受到法律的严厉制裁。

二、管制与拘役的法律属性及适用

1. 管制：

   • 性质：管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，并依法实行社区矫正的刑罚方法。它属于相对较轻的刑罚种类，旨在通过限制罪犯的自由来达到惩罚和教育的目的。
   • 适用对象：主要适用于罪行性质轻、危害小，且人身危险性较小的犯罪分子。例如，某些初犯、偶犯且犯罪情节较轻的盗窃、诈骗等犯罪分子可能会被判处管制。
   • 执行方式：不进行实际羁押，而是通过社区矫正等方式对罪犯进行监督和管理。罪犯在管制期间需要遵守一定的规定，如定期报到、接受教育等。
   • 期限：管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时不得超过3年。

2. 拘役：

   • 性质：拘役是短期剥夺罪犯人身自由，就近拘禁并强制劳动的刑罚。它适用于需要短期关押改造的犯罪分子，旨在通过剥夺其自由并强制其劳动来达到惩罚和教育的目的。
   • 适用对象：主要适用于罪行较轻，但需要短期关押以进行惩戒和教育的犯罪分子。例如，在一些轻微的故意伤害案件中，若犯罪情节较轻，犯罪分子可能会被判处拘役。
   • 执行方式：由公安机关就近执行，强制罪犯进行劳动改造。罪犯在拘役期间需要遵守监狱的规定，参加劳动等。
   • 期限：拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时最高不能超过1年。

三、管制与拘役与违法行为的区别

• 社会危害性：管制和拘役针对的是犯罪行为，这些行为具有严重的社会危害性；而违法行为的社会危害性相对较轻，未达到犯罪的程度。
• 处理机关：管制和拘役由司法机关（法院）判决执行；而违法行为通常由公安机关等行政机关处理，如行政拘留等。
• 法律后果：管制和拘役会在罪犯的刑事记录中留下痕迹，形成前科；而违法行为通常只会留下行政处罚记录，不会形成刑事犯罪记录。
• 自由限制：管制和拘役对罪犯的自由限制程度不同，但均属于刑罚措施；而违法行为对自由的限制通常较轻，如行政拘留最长不超过15日。

四、典型案例说明

• 管制案例：张某因非法种植罂粟500株（未达“数量大”标准），被判处管制6个月。此行为虽属毒品相关犯罪，但因其主观恶性较小且及时铲除，故适用非监禁刑。
• 拘役案例：李某酒后驾驶致一人轻伤，血液酒精含量超醉驾标准2倍，被判处拘役4个月并处罚金。该行为已构成危险驾驶罪，需承担刑事责任。

总结与建议：管制和拘役均属于刑罚措施，针对的是犯罪行为。若您或您身边的人面临类似法律问题，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律分析和建议。