招标里面的承诺书法定代表人和具体承办人可以是同一人，但需分情况讨论：
一、法律层面分析
法定代表人身份：
- 法定代表人是指依法代表法人行使民事权利、履行民事义务的主要负责人。在招标活动中，法定代表人有权代表公司签署各类文件，包括承诺书。
具体承办人身份：
- 具体承办人通常指的是公司内部负责具体招标事务的员工或团队。他们可能负责准备招标文件、参与投标过程、签署相关文件等。
同一人兼任的可能性：
- 从法律角度来看，并没有明确规定法定代表人和具体承办人不能是同一人。如果法定代表人亲自参与招标过程，并负责签署承诺书，这是完全合法的。
二、实际操作层面分析
公司内部管理：
- 在实际操作中，公司可能会根据内部管理需要，安排法定代表人或具体承办人签署承诺书。如果法定代表人对招标事务非常熟悉，且有时间亲自参与，那么由法定代表人签署承诺书是合理的。
- 反之，如果法定代表人事务繁忙，无法亲自参与招标过程，那么公司可能会指定具体承办人签署承诺书。
招标文件要求：
- 招标文件可能会对签署承诺书的人员有明确要求。例如，可能要求承诺书必须由法定代表人签署，或者允许法定代表人授权具体承办人签署。因此，在签署承诺书前，应仔细阅读招标文件的相关要求。
风险防控：
- 如果法定代表人和具体承办人是同一人，且该人员对招标事务不熟悉或存在疏忽，可能会给公司带来风险。因此，公司应加强对该人员的培训和管理，确保其能够胜任招标工作。
三、建议与注意事项
明确签署人员：
- 在签署承诺书前，应明确是由法定代表人还是具体承办人签署，并确保签署人员符合招标文件的要求。
加强内部管理：
- 公司应建立健全内部管理制度，明确招标活动的流程和责任分工，确保招标活动的顺利进行。
注意法律风险：
- 在签署承诺书时，应仔细审查承诺书的内容，确保其符合法律法规和招标文件的要求，避免因签署不当而引发法律风险。
总结来说，招标里面的承诺书法定代表人和具体承办人可以是同一人，但需根据具体情况和招标文件的要求来决定。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。