针对您提出的“发包企业没有资质怎么处罚”的问题，这实际上涉及到了非法发包或承包工程的法律责任问题。我将结合相关法律法规，为您详细阐述发包企业若将工程发包给无资质单位或个人时可能面临的处罚。

首先，需要明确的是，根据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，从事建筑活动的企业或个人必须具备相应的资质条件。这是确保工程质量、维护建筑市场秩序和公共安全的重要基础。

对于发包企业（建设单位）而言，若将工程发包给无资质的单位或个人，将面临以下处罚：

1. 责令改正：

   • 发包企业若被发现将工程发包给无资质的单位或个人，相关行政主管部门将首先责令其立即停止并纠正违法行为，即要求发包企业立即终止与无资质单位或个人的合同关系，并采取措施确保工程不再由无资质方继续施工。

2. 罚款：

   • 依据《建设工程质量管理条例》第五十四条，发包企业将面临50万元以上100万元以下的罚款。这一罚款幅度是根据违法情节的严重程度来确定的，旨在通过经济手段惩罚违法行为，并起到震慑作用。

3. 赔偿责任：

   • 若因非法发包导致工程质量不符合规定标准，造成损失的，发包企业需依法承担相应的赔偿责任。这包括修复费用、赔偿受害者损失等。在极端情况下，如果因工程质量问题导致安全事故，发包企业还可能面临更严重的法律后果。

此外，对于接受发包的无资质单位或个人，也将面临严厉的处罚：

• 他们的活动将被行政主管部门依法取缔，禁止其继续参与工程建设。
• 其因承接该工程所获得的全部违法收入将被没收。
• 还将面临工程合同价款2%以上4%以下的罚款。
• 若在施工过程中存在偷工减料等违法行为，导致工程质量不合格，除负责返工、修理外，还需赔偿因此造成的损失；情节严重的，可能构成犯罪，被追究刑事责任。

综合分析与建议：

非法发包、转包、违法分包等行为严重破坏了建筑市场的公平竞争秩序，降低了工程质量，增加了安全事故的风险。因此，我建议所有参与工程建设的单位和个人务必严格遵守国家法律法规和相关规定，确保工程的合法性和安全性。在选择合作伙伴时，务必核实其资质条件，避免与无资质单位或个人合作，以共同维护建筑市场的健康有序发展。

总之，发包企业若将工程发包给无资质的单位或个人，将面临严厉的法律制裁。为避免不必要的法律风险和经济损失，请务必遵循法律规定，选择具有相应资质条件的合作伙伴。