特困供养人员的监护人确定问题，主要依据相关法律法规以及特困人员的具体情况来判定。

首先，我们要明确的是，特困供养人员通常包括无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人。对于这类人群，当他们无民事行为能力或限制民事行为能力时，就需要确定监护人来代为管理其事务。

监护人的确定原则：

1. 依据《中华人民共和国民法典》：这是确定监护人的主要法律依据。根据民法典的相关规定，监护人的确定会考虑被监护人的实际情况，包括其年龄、智力、精神健康状况等因素，以及监护人的监护能力、与被监护人的关系等。

2. 优先顺序：在确定监护人时，通常会遵循一定的优先顺序。例如，对于未成年人，父母是当然的监护人；如果父母无法履行监护职责，则可能会由祖父母、外祖父母、兄姐等担任监护人。对于成年人无民事行为能力或限制民事行为能力的情况，也会根据其与亲属的关系、亲属的监护能力等因素来确定监护人。

3. 协商与指定：如果多个亲属都符合担任监护人的条件，或者存在争议时，可以通过协商来确定监护人。如果协商不成，也可以由居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。

具体到特困供养人员：

• 对于特困供养人员中的未成年人，如果其父母无法履行监护职责，那么通常会由其他符合条件的亲属担任监护人。如果没有合适的亲属，或者亲属无法履行监护职责，那么可能会由民政部门或者儿童福利机构等担任监护人。
• 对于特困供养人员中的成年人无民事行为能力或限制民事行为能力的情况，同样会依据上述原则来确定监护人。如果其没有合适的亲属担任监护人，或者亲属无法履行监护职责，那么可能会由民政部门或者相关的社会福利机构等担任监护人。

实际操作中的注意事项：

• 在确定监护人时，需要充分考虑被监护人的意愿和利益，确保监护人能够真正履行监护职责，保护被监护人的合法权益。
• 如果监护人无法履行监护职责或者侵害被监护人的权益，那么可以根据相关法律法规的规定，撤销其监护人资格，并重新指定监护人。

综上所述，特困供养人员的监护人确定是一个复杂而细致的过程，需要依据相关法律法规和被监护人的具体情况来判定。如果您或者您身边的特困供养人员需要确定监护人，建议咨询当地的民政部门或者法律专业人士，以获取更具体和专业的指导。