虚开发票套取经费的行为不仅违反工作纪律，还可能涉及行政违法甚至刑事犯罪。以下从不同角度展开分析：

1. 违反工作纪律层面
   根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规及国家法律法规，虚开发票套取经费属于典型的“违反财经纪律”行为。具体表现为：

   • 虚构经济业务：通过伪造合同、虚增交易金额等方式开具发票，掩盖资金真实用途；
     
   • 套取公共资金：将经费转移至个人账户或用于非工作目的，损害单位或公共利益；
     
   • 破坏财务管理制度：绕过审批流程、隐瞒资金流向，干扰正常财务监督。
     此类行为通常会被认定为“违反工作纪律”，依据情节轻重给予警告、记过、降级直至开除等处分。

2. 行政违法层面
   若虚开发票行为涉及税务违规，可能同时触犯《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国发票管理办法》：

   • 虚开发票的行政责任：根据《发票管理办法》第三十七条，虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
     
   • 单位连带责任：若单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员参与虚开发票，可能被处以罚款，并面临行政处罚。

3. 刑事犯罪层面
   若虚开发票套取经费数额较大或情节严重，可能构成刑事犯罪：

   • 虚开发票罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一，虚开普通发票情节严重的（如虚开发票金额累计在40万元以上，或虚开发票100份以上且面额在30万元以上），处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
     
   • 贪污罪或职务侵占罪：若行为人具有国家工作人员身份，利用职务便利虚开发票套取公款，可能构成贪污罪；若为非国家工作人员，则可能构成职务侵占罪。两罪均以数额较大为入罪标准，最高可处无期徒刑。

建议：

• 若您或您所在单位涉及此类问题，应立即停止行为，主动向单位或纪检监察机关说明情况，争取从轻处理；
  
• 若已被调查或立案，需尽快委托律师介入，分析证据链完整性，评估法律风险，制定辩护策略；
  
• 日常管理中应完善财务审批制度，加强发票审核与资金流向监控，避免类似风险。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。