关于委托他人创作的著作权归属问题，结论前置如下：
- 有合同约定时：著作权的归属依据委托人和受托人之间的合同约定来确定。
- 无合同约定或约定不明确时：著作权默认归属于受托人，但委托人在约定的使用范围内仍享有使用权。
- 特殊情况：若受托人主要利用委托人的物质技术条件创作，且未约定著作权归属，则著作权归委托人。
详细分析：
一、有合同约定的情况
当委托人和受托人在委托创作合同中明确约定了著作权的归属时，这是最直接且具有法律效力的确定方式。根据《中华人民共和国著作权法》的相关规定，双方可以通过合同自由约定著作权的归属，这体现了法律对当事人意思自治的尊重。
- 法律依据：根据《中华人民共和国著作权法》第十九条，受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。
- 实际案例：例如，某出版社委托一位作家撰写一本书籍，并在合同中明确约定书籍的著作权归出版社所有。那么，作家完成创作后，出版社即拥有对该书籍的复制、发行、展览等权利，而作家则获得相应的报酬。
- 法律效果：一旦双方合同中有明确的约定，就应按照合同的约定来执行著作权的归属，这为双方提供了明确的法律保障和预期。
二、无合同约定或约定不明确的情况
若委托人和受托人在合同中没有对著作权的归属作出明确约定，或者约定不明确，那么根据法律规定，该作品的著作权将归属于受托人。这是因为受托人是作品的实际创作者，法律赋予其对其创作成果享有著作权。
- 法律依据：同样依据《中华人民共和国著作权法》第十九条，合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。
- 权利内容：在没有特别约定的情况下，受托人将享有该作品的全部著作权，包括精神权利（如发表权、署名权、修改权和保护作品完整权）和经济权利（如复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、摄制权、改编权、翻译权、汇编权等）。
- 委托人权利：尽管著作权归属于受托人，但委托人在约定的使用范围内仍然享有使用该作品的权利。同时，委托人有权禁止受托人把该作品再许可给第三方使用，或自己向第三方行使除委托人使用的权利之外的其他权利。
三、特殊情况
在特定情况下，如受托人主要利用委托人的物质技术条件创作，且双方未就著作权的归属进行约定，那么著作权将归属于委托人。
- 法律依据：虽然《中华人民共和国著作权法》第十九条未直接提及此情况，但根据著作权法的基本原则和立法精神，当受托人主要依赖委托人的资源进行创作时，委托人应享有相应的著作权回报。
- 实际判断：在判断是否构成“主要利用委托人的物质技术条件”时，需综合考虑创作的全过程、双方投入的资源比例、创作成果与委托人资源的关联性等因素。
建议与总结：
为避免可能出现的纠纷和风险，我建议双方在签订合同时就明确约定著作权的归属方式和相关权利义务关系。合同应详细、明确，涵盖著作权的归属、使用范围、报酬等重要事项。这样不仅可以确保双方的权益得到充分保障，还能有效减少因著作权归属问题而产生的法律争议。
在实际操作中，我们应严格遵循法律规定和合同约定，以确保双方的合法权益得到有效维护。若遇到复杂的著作权归属问题，建议及时咨询专业律师，以获取更具体、更专业的法律建议。