国家并非对“老赖”没有办法，实际上已经建立了一套完善的法律和政策体系来应对这一问题。以下是从多个角度对这一问题的详细分析：
一、法律责任与起诉途径
催告与起诉：
- 根据《中华人民共和国民法典》，借款人应按约定期限返还借款。若经催告后仍不偿还，债权人可向法院提起诉讼，要求判决老赖还款。这是最直接且有效的法律手段，通过司法程序强制老赖履行还款义务。
法律后果预告：
- 在起诉前，债权人可以明确告知老赖法律后果，包括可能的强制执行、信用惩戒及刑事处罚等，以促使其主动履行还款义务。这种预告往往能起到一定的威慑作用，促使老赖尽快还款。
二、民事强制执行措施
财产查询与处置：
- 法院有权查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况，并根据不同情形采取扣押、冻结、划拨、变价等措施。这确保了债权人能够及时了解老赖的财产状况，并采取相应的执行措施。
- 法院还可查封、扣押老赖名下的房屋、车辆等不动产和动产，并按法定程序拍卖、变卖，以所得价款清偿债务。这进一步保障了债权人的权益，确保债务能够得到实际履行。
收入扣留与提取：
- 法院可扣留、提取被执行人应履行义务部分的收入，如工资、奖金、租金等，但会保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。这一措施既保障了债权人的权益，又体现了对老赖基本生活需求的尊重。
限制高消费与出境：
- 限制老赖乘坐飞机、高铁一等座以上座位，不得在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等高消费场所进行消费。这有效压缩了老赖的生活空间，迫使其主动履行义务。
- 通过出入境管理机构对老赖采取限制出境措施，防止其逃避法律责任。这一措施对于防止老赖转移财产或逃避执行具有重要意义。
三、信用惩戒与黑名单制度
纳入失信被执行人名单：
- 被执行人未履行生效法律文书确定的义务，且具有法定情形的，法院会将其纳入失信被执行人名单，进行公开曝光和信用惩戒。这严重影响了老赖的个人及企业信用评级，使其在社会生活中受到诸多限制。
定期报告财产情况：
- 老赖若确实无钱可供执行，法院会终结本次执行程序，但要求其定期报告财产情况，以监督其财务状况变化。这一措施有助于及时发现老赖的财产变化，为后续的执行工作提供有力支持。
四、刑事处罚措施
- 拒不执行判决、裁定罪：
- 若老赖有能力执行而拒不执行，且情节严重，可能会构成拒不执行判决、裁定罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条，情节严重的可处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这一刑事处罚措施为打击老赖行为提供了有力的法律武器。
五、实际案例与效果
- 案例说明：
- 例如，某企业因拖欠供应商货款被列入失信名单后，银行账户被冻结，无法获得新订单，最终主动还款。这一案例充分展示了信用惩戒措施的有效性。
- 又如，个人因未偿还房贷被限制出境，无法参加海外商务活动，被迫变卖资产偿债。这一案例则体现了限制出境措施对于防止老赖逃避执行的重要作用。
总结与建议：
国家对“老赖”已经建立了一套完善的法律和政策体系，包括法律责任与起诉途径、民事强制执行措施、信用惩戒与黑名单制度以及刑事处罚措施等。这些措施共同构成了对老赖行为的全面打击和有效遏制。
如果您作为债权人遇到了老赖问题，建议您及时采取法律手段维护自己的权益。您可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求老赖履行还款义务；同时，您也可以积极配合法院的执行工作，提供老赖的财产线索等信息，以便法院能够及时采取执行措施。如果您在处理过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。