在施工中出现质量问题时，甲方（建设单位）和监理是否承担责任，需根据具体情况及法律规定综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、甲方（建设单位）的责任
总责原则：
- 根据《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，甲方作为建设单位，对工程质量负总责。这意味着甲方需确保项目合法合规推进，不得明示或暗示参建方违反强制性标准。
具体责任情形：
- 违规发包或肢解工程：若甲方将工程违规发包给不具备相应资质的单位，或肢解工程导致质量管理混乱，进而引发质量问题，甲方需承担赔偿责任。
- 提供资料不准确：甲方需向勘察、设计、施工、监理等单位提供真实、准确、齐全的原始资料。若因甲方提供的资料不准确导致质量问题，甲方需承担主要责任。
- 强行施工指令：若甲方强行要求施工单位在不具备条件的情况下施工，或要求降低质量标准，监理单位曾反对但未被采纳，此时工程出现质量问题，甲方需承担主要责任。
法律后果：
- 甲方因违规行为导致质量问题的，可能面临行政处罚，如罚款、责令停业整顿等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，甲方还需承担民事赔偿责任，赔偿因质量问题给其他方造成的损失。
二、监理的责任
监理职责：
- 监理作为工程建设的重要参与方，承担着确保工程质量的重要职责。监理需依照法律、法规、技术标准及合同要求，对施工质量实施监督，确保施工单位按设计图纸和技术标准施工。
具体责任情形：
- 违反法律法规及强制性标准：若监理单位未按照相关法律法规及强制性标准对施工质量实施监理，如未监督施工单位使用合格材料、未检查施工工序等，导致质量问题，监理需承担责任。
- 监理工作存在过错或失职：若监理工程师在施工过程中失职，如未及时发现质量问题、未督促施工单位整改等，导致工程质量事故，监理工程师及监理单位需承担责任。
- 未及时发现或处理质量问题：监理在施工过程中未能及时发现质量问题，或在发现后未及时采取措施处理和报告，导致工程质量事故扩大，监理也需承担相应责任。
免责情形：
- 已按规定履职：若监理单位能证明已按照法律法规、强制性标准及合同约定进行全面、认真的监督检查，并及时发现问题、督促整改，但因施工单位拒不整改或甲方强行施工导致质量问题，监理可主张免责。
- 不可抗力因素：因地震、洪水等自然灾害导致的工程质量问题，超出监理单位控制范围，监理单位通常不承担责任，但需采取合理措施减少损失扩大。
法律后果：
- 监理单位因违规行为导致质量问题的，可能面临行政处罚，如警告、罚款、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。同时，监理单位还需承担民事赔偿责任，赔偿因质量问题给甲方或其他方造成的损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、综合分析与建议
综合判断：
- 在施工中出现质量问题时，甲方和监理是否承担责任需根据具体情况综合判断。需考虑各方是否履行了各自职责、是否存在违规行为、是否对质量问题产生了影响等因素。
维权建议：
- 甲方/使用者：发现问题后立即向住建部门投诉，保留证据（如检测报告、照片等），通过协商或诉讼索赔。同时，可要求监理单位提供监理记录等证据，以明确各方责任。
- 监理单位：应建立健全内部管理制度，提高监理人员的专业素养和责任心。在监理过程中，与甲方、施工单位保持密切沟通，及时发现并解决问题。同时，做好监理记录，为可能的责任认定提供有力证据。
预防措施：
- 甲方应选择具备相应资质和良好信誉的施工单位和监理单位，签订详细的合同，明确各方权利义务。在施工过程中，加强对施工单位和监理单位的监督和管理，确保工程质量符合设计要求和相关法规。
- 监理单位应严格按照法律法规、技术标准及合同要求履行监理职责，对施工过程进行全面监督。同时，加强与甲方、施工单位的沟通协调，共同确保工程质量安全。
总之，在施工中出现质量问题时，甲方和监理是否承担责任需根据具体情况综合判断。各方应认真履行各自职责，加强沟通协调，共同确保工程质量安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。