企业在决定注销时，简易注销和清算注销（即普通注销）是两种不同的方式，它们在适用范围、注销流程、注销时间、提交材料以及法律风险等方面均存在显著差异。以下是对这两种注销方式的详细对比及选择建议：
一、适用范围
简易注销：
- 主要适用于未开业企业或无债权债务企业。具体来说，包括领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业。
- 特定类型的企业，如有限责任公司、个人独资企业、合伙企业在满足条件下可选择简易注销。但需注意，上市股份有限公司、从事金融类业务的企业等特定类型企业不适用简易注销。
清算注销（普通注销）：
- 适用于所有类型的企业，无论其是否开业、是否存在债权债务。
- 当企业不符合简易注销的条件，如有未结清税款、大量债权债务纠纷等情况时，需通过普通注销完成市场退出。
二、注销流程
简易注销：
- 流程相对简单，主要包括在国家企业信用信息公示系统上填报简易注销公告、提交注销登记申请书及相关材料、税务机关核查纳税情况、工商部门审核并作出准予注销的决定等步骤。
- 公告期通常为20日，公告期内无异议的，可向登记机关提交简易注销登记申请。
清算注销（普通注销）：
- 流程较为复杂，包括成立清算组、展开清算工作、通知债权人申报债权、提出清算方案、分配剩余财产、制作清算报告、办理税务注销、工商注销等多个环节。
- 清算组需由股东或董事组成，负责清算工作，并向公司登记机关提交清算组成员名单。
- 还需登报公告或通过国家企业信用信息公示系统公告债权人申报债权。
三、注销时间
简易注销：
- 整体时间较短，通常在1个月左右，具体取决于公告期内是否有异议及登记机关的办事效率。
清算注销（普通注销）：
- 所需时间较长，可能需要3到6个月甚至更长时间，尤其是存在复杂债权债务关系或税务问题的企业。
四、提交材料
简易注销：
- 所需提交的材料相对较少，主要包括《简易注销登记申请书》、《全体投资人承诺书》、营业执照正副本等。
清算注销（普通注销）：
- 需要提交的材料繁多，包括清算报告、股东会决议、清算组备案证明、税务注销证明、登报公告样张等。以有限责任公司为例，还需提交公司营业执照正副本原件等。
五、法律风险
简易注销：
- 以企业承诺和信用为基础，若隐瞒真实情况或弄虚作假，登记机关可撤销注销登记并恢复企业主体资格。
- 企业需承担因虚假承诺而产生的法律责任和风险，如被列入严重违法失信企业名单等。
清算注销（普通注销）：
- 程序严格规范，企业需要按照法定程序进行全面清算和处理债权债务关系。
- 依法依规完成注销后，企业及其相关主体通常可以较好地避免后续法律风险。但若存在违法违规行为，如清算组未依法履行通知和公告义务，相关责任人可能要承担赔偿责任。
六、选择建议
企业在选择注销方式时，应综合考虑自身实际情况和需求。若企业情况复杂或存在较多问题，如存在未结清税款、大量债权债务纠纷等，建议选择清算注销（普通注销）以确保注销过程的合法性和规范性；若企业符合简易注销的条件且希望快速完成注销手续，则可选择简易注销。同时，无论选择哪种方式，企业都应严格遵守相关法律法规和程序要求，以避免潜在的法律风险。
希望以上解答能对您有所帮助。如果您在企业注销过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。