对公合同不盖章是否可以，这取决于合同的具体类型、相关法律法规的要求以及合同双方的约定。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律规定角度
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。这意味着，盖章并非合同成立的唯一要件，合同的成立还可以通过签名或按指印等方式来达成。只要满足合同成立的其他条件，如双方意思表示真实、合同内容不违反法律法规的强制性规定且不违背公序良俗，合同即有效。
二、不同主体签订合同的情况
自然人之间签订合同：
- 自然人之间订立合同，一般不需要盖公章，因为他们不具备公章。合同可以通过双方的签名或按指印来确认，只要这些行为是双方的真实意思表示，且合同内容合法合规，合同即有效。
法人或非法人组织与他人签订合同：
- 法人或非法人组织订立合同时，通常可以由法定代表人或负责人签名，或加盖单位公章来使合同成立。没有盖公章但有法定代表人或负责人签字，一般也能认定合同成立并生效，因为法定代表人是代表法人行使职权的负责人，其以法人名义从事的民事活动的法律后果由法人承受。
- 在实践中，如果法人或非法人组织委托代理人签订合同，并且代理人有合法有效的授权委托书，那么即使未盖公章，代理人在授权范围内签字的合同也对该法人或非法人组织发生效力。
三、特殊情况与合同约定
- 有些合同可能根据法律、行政法规的规定，或者当事人之间的特别约定，需要加盖公章才能成立或生效。例如，建设工程合同等一些涉及重大利益和复杂关系的合同，可能会明确要求加盖公章。在这种情况下，如果未盖公章，可能会影响合同的效力。
- 此外，随着电子技术的发展，电子合同越来越普遍。对于电子合同，可以通过电子签名的方式签订，而无需加盖实体公章。但电子签名也需要符合相关法律法规的要求，以确保其法律效力。
四、合同内容的合法性
- 即使合同不需要加盖公章，其内容也必须符合相关法律法规的规定。否则，合同可能会被视为无效或部分无效。因此，在签订合同前，建议双方仔细审查合同条款，确保其合法性和有效性。
五、实际操作建议
- 规范管理：从规范管理和证据留存的角度出发，加盖公章能更明确地体现法人或非法人组织的意思表示，避免日后可能产生的关于签字主体权限等方面的争议。因此，建议尽量加盖公章并让法定代表人或授权代表签字。
- 仔细审查：在签订合同前，务必仔细审查合同条款，确保合同内容合法、明确，并符合双方的真实意思表示。
- 保留证据：妥善保管好合同文本及相关证据，以备不时之需。
综上所述，对公合同不盖章并非绝对不可以，但需要根据具体情况来判断和处理。如果你在签订对公合同时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。