国有经营单位中的非法人实体，在符合一定条件并履行相应程序后，是可以改制为有限公司的。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律背景与依据
公司法规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，有限公司是由一定数量的股东出资设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
- 非法人实体，如国有经营单位中的分支机构或不具备法人资格的其他组织，若希望改制为有限公司，需满足公司法关于有限公司设立的条件，包括股东人数、注册资本、公司章程等。
国有资产管理规定：
- 国有经营单位的改制还需遵循国有资产管理的相关规定，如国有资产评估、转让、处置等程序，确保国有资产的保值增值。
- 改制过程中，需进行清产核资、财务审计、资产评估等工作，以明确国有资产的价值和状况。
二、改制条件与程序
改制条件：
- 非法人实体需具备独立的经营能力和财务状况，能够承担有限公司设立后的法律责任。
- 需获得上级主管部门或国有资产监督管理机构的批准，确保改制符合国有资产管理的政策和要求。
- 需制定详细的改制方案，包括改制后的公司结构、股东构成、注册资本、经营范围等。
改制程序：
- 内部决策：非法人实体需召开内部会议，讨论并决定改制事宜，形成改制决议。
- 清产核资与财务审计：对非法人实体的资产、负债和所有者权益进行全面清查和核实，并进行财务审计，确保财务数据的真实性和准确性。
- 资产评估：委托具有资质的资产评估机构对非法人实体的资产进行评估，确定资产的价值和状况。
- 制定改制方案：根据清产核资、财务审计和资产评估的结果，制定详细的改制方案。
- 审批与备案：将改制方案报上级主管部门或国有资产监督管理机构审批，并按照相关规定进行备案。
- 公司设立登记：在获得批准后，按照公司法的规定，办理有限公司的设立登记手续，领取营业执照。
三、可能遇到的法律问题与建议
国有资产流失风险：
- 在改制过程中，需严格遵守国有资产管理的规定，防止国有资产流失。建议聘请专业的法律顾问和资产评估机构，确保改制过程的合法性和合规性。
职工安置问题：
- 改制可能涉及职工的安置问题，如劳动合同的变更、解除或重新签订等。建议与职工进行充分沟通，制定合理的职工安置方案，并依法履行相关程序。
税务筹划与合规：
- 改制过程中可能涉及税务问题，如资产转让的税务处理、税务登记的变更等。建议进行税务筹划，确保改制后的公司符合税务法规的要求。
总结与建议：国有经营单位中的非法人实体在符合一定条件并履行相应程序后，是可以改制为有限公司的。然而，改制过程涉及多个法律领域和复杂程序，建议在进行改制前咨询专业律师，以确保改制过程的合法性和合规性，并降低潜在的法律风险。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。