当场作出行政处罚决定的情形，主要基于违法事实的明确性、法定依据的存在以及特定处罚种类和幅度的限制。以下是对这些情形的详细归纳和解释：

1. 违法事实确凿并有法定依据

   • 这是当场作出行政处罚决定的基本前提。行政机关必须已经掌握了充分、明确的证据，能够证实当事人确实存在违法行为，并且该违法行为在法律、法规或规章中有明确、具体的处罚规定。例如，交通警察在执法过程中，发现驾驶员闯红灯，且该行为在交通法规中有明确的处罚规定，此时就可以当场作出行政处罚决定。

2. 适用特定处罚种类和幅度

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，以下处罚种类和幅度可以当场作出决定：
     • 警告：对于情节较轻的违法行为，行政机关可以当场给予警告处罚。
     • 小额罚款：

          - 对公民处以二百元以下罚款（特定情境下如治安管理或道路交通违法，可为二百元；一般情境下为五十元或更低，具体依法律法规而定）。
          - 对法人或者其他组织处以三千元以下罚款（特定情境下如一般规定，可为一千元或更低，但不超过三千元，具体依法律法规而定）。
          - 出入境边防检查机关对违反出境入境管理行为人处五百元以下罚款。
       

3. 特殊情形下的当场处罚

   • 发现违禁品时：行政机关在执法过程中，如果发现违禁品，可以当场收缴，并作出相应的行政处罚决定。
   • 不当场收缴事后难以执行：在某些特殊情况下，如果不当场收缴罚款，事后可能难以执行。例如，当事人可能逃避处罚或转移财产，此时行政机关也可以当场收缴罚款并作出行政处罚决定。

程序要求： 当场作出行政处罚决定时，执法人员必须严格遵循以下程序：

1. 出示执法证件：执法人员必须向当事人出示有效的执法身份证件，以表明其执法身份。
2. 填写处罚决定书：使用预定格式、编有号码的行政处罚决定书，详细记录当事人的违法行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称等信息。
3. 交付处罚决定书：将填写完毕的行政处罚决定书当场交付给当事人，并确保送达时有相关人在场见证。
4. 备案：执法人员作出的行政处罚决定，必须在规定时间内报所属行政机关备案，以便后续监督和审查。

在实际操作中，还需要注意以下几点：

• 确保违法事实的清晰性：行政机关在作出当场处罚决定前，必须确保违法事实清晰、证据充分，避免因为事实不清或证据不足而导致处罚决定被撤销或变更。
• 严格遵守法定程序：执法人员必须严格遵守法定程序，确保处罚决定的合法性和有效性。如果违反法定程序，可能会导致处罚决定无效或被撤销。
• 保障当事人的合法权益：在作出当场处罚决定时，行政机关必须保障当事人的合法权益，如告知当事人有要求听证的权利（在符合听证条件的情况下）、允许当事人陈述和申辩等。

举例说明： 假设一位交通警察在执勤时，发现一辆汽车闯红灯。交通警察立即上前拦下该车，并要求驾驶员出示驾驶证和行驶证。在确认驾驶员身份和违法行为后，交通警察根据交通法规的规定，当场对驾驶员作出了罚款200元的行政处罚决定，并填写了行政处罚决定书交付给驾驶员。同时，交通警察还告知了驾驶员如果不服处罚决定，可以在规定时间内申请行政复议或提起行政诉讼。这个例子就很好地展示了当场作出行政处罚决定的情形和程序。

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