公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，在法定情形下可以提出行政复议申请。具体来说，以下情形可以提出行政复议申请：

1. 对行政处罚决定不服的
   例如：行政机关作出的罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或执照等行政处罚，若认为处罚依据不足、程序违法或处罚过当，可申请复议。

2. 对行政强制措施不服的
   例如：行政机关实施的查封、扣押、冻结财产，或限制人身自由的强制措施（如强制隔离、留置盘问等），若认为措施违法或不当，可申请复议。

3. 对行政许可决定不服的
   例如：行政机关拒绝颁发许可证、执照，或对许可条件、范围作出不合理限制，若认为行政机关未依法履行职责或滥用职权，可申请复议。

4. 对行政确认行为不服的
   例如：行政机关对土地权属、专利归属、工伤认定等作出的确认决定，若认为确认结果错误或程序违法，可申请复议。

5. 认为行政机关不履行法定职责的
   例如：向行政机关申请保护人身权、财产权，但行政机关未依法处理或拖延处理，可申请复议要求其履行职责。

6. 对行政机关作出的其他具体行政行为不服的
   例如：行政机关作出的征收、征用决定，或对行政合同（如政府采购合同）的履行、变更、解除等行为有异议，可申请复议。

7. 认为行政机关侵犯其经营自主权或农村土地承包经营权、农村土地经营权的
   例如：行政机关干预企业自主经营，或违法调整、收回农村土地承包经营权，可申请复议。

注意事项：

• 复议期限：一般需在知道该具体行政行为之日起60日内提出申请（法律另有规定的除外）。
  
• 复议范围：仅针对具体行政行为，抽象行政行为（如规章、规范性文件）需通过其他途径解决。
  
• 复议前置情形：部分法律、法规规定必须先申请复议，对复议结果不服才能提起行政诉讼（如纳税争议、反垄断处罚等）。
  

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