行政复议期间具体行为停止执行的情形-张敬辉律师|法行宝
2026-06-27 行政纠纷

在行政复议期间,具体行政行为原则上不停止执行,但存在以下几种停止执行的情形:

  1. 被申请人认为需要停止执行的:

    • 当被申请人(即作出具体行政行为的行政机关)认为停止执行该具体行政行为不会损害公共利益和他人合法权益时,可以自行决定停止执行。这体现了行政机关对自身行为的自我纠正和审慎态度。
  2. 行政复议机关认为需要停止执行的:

    • 行政复议机关在受理复议申请后,经过审查认为停止执行该具体行政行为不会给社会公共利益造成重大损害,或者认为继续执行可能导致难以挽回的损失时,可以决定停止执行。这是行政复议机关对具体行政行为合法性、合理性进行审查后的一种监督和纠正机制。
  3. 申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的:

    • 申请人作为具体行政行为的相对人,如果认为该行为对其合法权益造成了损害,且继续执行将导致难以弥补的损失,可以向行政复议机关申请停止执行。行政复议机关在审查申请人的申请后,如果认为其要求合理,且停止执行不会损害公共利益和他人合法权益,可以决定停止执行。
  4. 法律规定停止执行的:

    • 在某些特定情况下,法律可能明确规定某些具体行政行为在行政复议期间应当停止执行。这是法律对特定行政行为的特殊规定,旨在保护特定群体的合法权益或维护社会公共利益。

具体案例与法律解释:

  • 案例一:假设某市政府作出了一项关于土地征收的决定,某村民认为该决定侵犯了其合法权益,遂向省政府申请行政复议。在复议期间,该村民向复议机关申请停止执行土地征收决定,理由是继续执行将导致其失去唯一的生活来源。复议机关经审查认为,该村民的申请合理,且停止执行不会损害公共利益和他人合法权益,因此决定停止执行土地征收决定。

  • 法律解释:在此案例中,复议机关依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定,结合案件实际情况,认为停止执行土地征收决定是合理的。这体现了行政复议机关对申请人合法权益的保护和对具体行政行为合法性的审查。

法律建议:

  • 对于申请人而言,如果认为具体行政行为对其合法权益造成了损害,且继续执行将导致难以弥补的损失,应及时向行政复议机关申请停止执行,并提供充分的证据和理由支持其申请。

  • 对于行政机关而言,应审慎对待具体行政行为的执行问题,特别是在行政复议期间。如果认为停止执行不会损害公共利益和他人合法权益,或者复议机关要求停止执行,应及时停止执行,以避免不必要的法律纠纷和社会矛盾。

  • 在整个行政复议过程中,各方应保持沟通与合作,共同推动问题的妥善解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,可直接向我咨询。