国道限制货车通行在特定情况下是合法的，但必须符合相关法律法规的规定，有合理的限行理由，并履行了法定的公告和程序要求。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据充分时合法：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条，公安机关交通管理部门有权根据道路和交通流量的具体情况，对机动车采取限制通行等措施。这为国道限制货车通行提供了明确的法律基础。例如，若国道某路段因道路维修或交通事故导致通行能力下降，交通管理部门可以依法对该路段实施货车限行，以保障道路安全和通行效率。

2. 出于公共安全考虑时合法：

   • 若国道某路段存在严重的道路病害，如路面塌陷、桥梁损坏等，或者遭遇自然灾害、突发事件等，限制货车通行是为了保障公共安全和减少潜在危害。这种限行措施是合理且合法的，因为货车由于其重量和体积较大，在受损道路上行驶可能加剧道路损坏，甚至引发安全事故。

3. 基于交通流量调控时合法：

   • 在交通拥堵时段，为了保障国道整体交通的顺畅和提高道路通行效率，交通管理部门可以根据交通流量数据对货车采取限时通行、分时段限行等措施。这些措施必须通过合法程序制定，并向社会公告，以确保公众的知情权。例如，在早晚高峰时段对货车实施限行，可以有效缓解交通压力，提高道路通行能力。

4. 符合规划和政策要求时合法：

   • 当地政府根据城市发展规划或生态保护需要，在国道经过特定区域时设置货车限行规定，并配套建设合理的绕行路线。这种限行措施也是合法的，因为它符合城市发展的整体规划和生态保护的要求。例如，为了保护某地区的生态环境，政府可以限制货车在该地区的国道上通行，并引导货车通过其他路线绕行。

5. 程序合法时合法：

   • 无论何种限行理由，都必须按照法定程序进行公告、征求意见等，确保公众的知情权。这是限行行为合法性的重要保障。如果交通管理部门在实施限行措施前未履行法定程序，剥夺了公众的知情权，那么这种限行行为可能是违法的。

不合法情形分析：

• 如果交通管理部门或其他部门在没有任何法律、法规授权的情况下随意设置货车通行限制，则属于违法行为。
• 即使存在合理的限行理由，但如果未按照法定程序进行公告、征求意见等，剥夺了公众的知情权，这种限行行为也是违法的。
• 如果限行政策存在不合理的差别对待，如只限制某一地区或某一类型货车通行，而无法给出合理解释和依据，则可能涉嫌违反平等原则，这种限行规定同样不合法。

实际操作与建议：

• 在实际操作中，交通管理部门应根据具体情况制定合理的限行方案，并通过官方渠道向社会公众公开限行的具体时间、路段、原因等信息。
• 货车司机应密切关注相关限行信息，遵守限行规定，共同维护道路交通秩序和安全。如果货车司机对限行规定有异议或认为限行行为不合法，可以通过合法途径向相关部门提出申诉或投诉。

综上所述，国道限制货车通行在符合法律规定、有合理限行理由并履行法定程序的前提下是合法的。如果您对国道限行问题有进一步的疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。