诈骗罪一般属于公诉案件，但在特定情况下可以刑事自诉。以下是对这一问题的详细分析：

公诉程序办理的依据

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审由公安机关负责，检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉由人民检察院负责，审判由人民法院负责。这明确了刑事案件的一般处理流程。
   • 诈骗罪作为侵犯财产类犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，达到相应的数额标准（一般是三千元至一万元以上），应当由公安机关立案侦查，人民检察院审查起诉，最终由人民法院进行审判。

2. 通常情况：

   • 在大多数情况下，诈骗罪属于公诉案件，不允许通过刑事自诉方式追诉。这是因为诈骗罪涉及社会秩序和公共利益，需要由国家公诉机关依法向法院提起公诉。

特殊情况下可自诉的依据

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十条，自诉案件包括被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

2. 特殊情况：

   • 当出现上述法律规定的情形时，即被害人掌握了确凿证据但公安机关作出不予立案决定或人民检察院决定不起诉时，诈骗罪可以通过自诉程序解决。例如，若你掌握了某人诈骗你财物的确凿证据并向公安机关报案后，若公安机关认为不符合立案条件并作出不予立案决定，你在有证据证明的情况下即可向法院提起刑事自诉。

实际操作建议

• 及时报案：如果遭受了诈骗行为，首先应及时向公安机关报案并配合其调查。这是维护自身权益的首要步骤，也是启动公诉程序的关键。
• 保留证据：在报案的同时，务必保留好所有与诈骗行为相关的证据，如聊天记录、转账记录、合同协议等。这些证据在后续的公诉或自诉程序中都将起到至关重要的作用。
• 考虑自诉：若公安机关作出不予立案决定或人民检察院决定不起诉，且你确实掌握了确凿证据，那么可以考虑通过刑事自诉程序寻求法律救济。在此过程中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律指导和帮助。

总结来说，诈骗罪一般属于公诉案件，应由公安机关立案侦查并移送检察机关审查起诉。但在特定情况下，如公安机关或人民检察院不予追究时，你有权向法院提起刑事自诉以维护自身权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。