企业用工合同并非强制要求去劳动局备案，但其备案与否需根据当地具体政策和用人单位实际需求来决定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 劳动合同的生效与备案关系：

   • 劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并在劳动合同文本上签字或盖章后即生效，双方各执一份。这一流程并不依赖于是否到劳动局进行备案。
   • 法律上并未强制规定劳动合同必须去劳动局备案，备案并非合同有效性的必要条件。只要劳动合同的内容和签订程序符合法律规定，该合同就具有法律效力。

2. 备案的行政管理意义：

   • 虽然备案不是强制性的，但某些地区出于劳动用工管理等目的，可能仍然鼓励或要求用人单位进行劳动合同备案。备案有助于劳动行政部门及时掌握用人单位的劳动用工情况，规范企业用工行为，同时在一定程度上保障劳动者权益。
   • 在劳动争议处理中，已备案的劳动合同可以作为明确劳动关系及其附属权益义务的重要依据，有助于快速解决争议。

3. 备案与特定业务办理的关系：

   • 如果用人单位需要为劳动者缴纳社会保险或办理失业金领取手续，可能需要到劳动局进行劳动合同备案或办理劳动合同解除手续。这是因为这些业务的办理往往与劳动合同的正式性和有效性紧密相关，备案可以作为业务办理的辅助证明。

4. 未备案劳动合同的法律效力与风险：

   • 即使劳动合同未备案，只要其内容和签订程序符合法律规定，该合同仍然具有法律效力。然而，未备案可能带来一些潜在风险，如在劳动争议中可能需要额外证明劳动关系的存在和合同的有效性。
   • 此外，如果当地政策或行政管理部门有备案要求，未备案可能导致用人单位面临一定的行政处罚或不利后果。

5. 实际操作建议：

   • 用人单位在决定是否进行劳动合同备案时，应综合考虑当地的具体政策、行政管理部门的要求以及自身的实际需求。如果当地政策鼓励或要求备案，或者备案能为企业带来实际便利（如简化社保办理流程），则建议进行备案。
   • 无论是否备案，用人单位都应确保劳动合同的签订、履行和管理符合法律法规的要求，保障双方的合法权益。同时，建议用人单位妥善保管劳动合同文本，以备不时之需。

总结来说，企业用工合同的备案并非强制要求，但根据当地政策和实际需求进行备案可能为企业带来便利和保障。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律服务。