承诺书是否算合同，需根据具体情况综合分析，不能一概而论。以下从不同角度为您详细阐述：
一、通常情况下，承诺书不属于合同
定义与性质差异：
- 合同：是平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。它强调双方或多方当事人的意思表示一致，即“合意”，并包含明确的权利和义务条款。
- 承诺书：通常是一方当事人单方面向他人作出的承诺，表达自己愿意为或不为一定行为的意思表示。它主要体现的是承诺人的单方意愿和责任，没有经过与相对方的协商过程，相对方通常只是单纯接受该承诺，不形成双方法律关系。
成立要件不同：
- 合同：需要双方当事人意思表示一致，即达成合意，才能成立。合同内容需明确、具体，包含合同的主要条款，如标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式等。
- 承诺书：通常只需承诺人单方作出意思表示即可成立，无需对方当事人的同意或回应。承诺书的内容和形式相对简单，不一定具备合同所要求的完备性和法定性。
法律效力不同：
- 合同：一旦成立并生效，即对双方当事人具有法律约束力。任何一方违反合同约定，都可能承担违约责任。
- 承诺书：其法律效力主要取决于承诺人的自愿履行和法律的认可。如果承诺人不履行承诺，对方当事人通常不能直接依据承诺书请求强制执行，除非承诺书的内容符合法律规定的合同要素或构成单方法律行为（如悬赏广告）。
举例：小明单方面向小红承诺会在一个月内归还所借的5000元，这仅是小明的个人意愿表达，并未与小红就承诺内容进行协商，因此不构成合同。
二、满足特定条件时，承诺书可构成合同
尽管承诺书在通常情况下不属于合同，但在满足以下特定条件时，它也可能具备合同的性质：
相对方接受并达成合意：
- 如果承诺书的内容是针对特定对象发出，且表达了明确的订立合同的意愿，相对方对承诺书的内容表示接受，双方就承诺书的内容达成一致意见，此时承诺书可视为合同。
符合合同的其他构成要件：
- 承诺书内容具体明确，包含合同的主要条款，如标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式等。
- 双方当事人具有相应的民事行为能力。
- 双方意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
举例：甲向乙发出一份承诺书，承诺以10万元的价格将自己的一辆汽车卖给乙。乙收到后表示同意按照该条件购买，此时这份承诺书因双方就其内容达成了一致意见，并包含了合同的主要条款，且双方均具备民事行为能力，意思表示真实，不违反法律法规和公序良俗，因此构成了有效的合同。
三、实际应用中的判断标准
在判断承诺书是否为合同时，应综合考虑其内容、形式、双方或多方的意思表示以及是否旨在设立、变更或终止民事权利义务关系等多个因素。若承诺书满足合同的基本要素，则应按照合同约定履行义务，否则可能承担违约责任。
总结：承诺书在通常情况下不属于合同，而是单方意思表示的体现。然而，在满足特定条件时，如相对方接受并达成合意，且符合合同的其他构成要件时，承诺书也可视为合同，具备相应的法律约束力。因此，在处理承诺书相关事务时，应根据具体情况判断其性质及法律效力。如果您有具体的承诺书或合同纠纷问题，欢迎直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。