骗取出口退税罪属于行政犯，也即我们通常所说的法定犯，它同时具有行政违法性和刑事违法性双重属性。以下从不同角度为你详细分析：

从犯罪构成与行政法规的关联角度

1. 行政法规基础
   • 骗取出口退税罪的行为首先违反了税收行政法规。根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关规定，出口退税制度是国家为了鼓励出口而制定的一项税收优惠政策，对符合条件的出口货物退还其在国内生产和流通环节已缴纳的增值税和消费税。
   • 骗取出口退税的行为，如以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，直接破坏了出口退税制度的正常秩序，损害了国家的税收管理利益，这首先是一种行政违法行为。例如，企业通过伪造出口合同、虚开增值税专用发票等手段，虚构出口业务，骗取出口退税，这种行为明显违反了税收征管的相关行政规定。
2. 刑事犯罪的认定与行政法规的衔接
   • 当骗取出口退税的行为达到一定的严重程度，即符合刑法规定的骗取出口退税罪的构成要件时，就会由行政违法上升为刑事犯罪。《中华人民共和国刑法》第二百零四条明确规定了骗取出口退税罪的构成要件和刑罚。
   • 刑法将骗取出口退税罪纳入犯罪体系，是基于该行为对国家税收管理制度和国家财产权的严重侵害。这种侵害程度远远超出了行政违法的范畴，需要通过刑事制裁来予以惩处。例如，骗取国家出口退税款数额较大的（根据相关司法解释，骗取国家出口退税款5万元以上即视为“数额较大”），就会构成骗取出口退税罪，面临刑事处罚。

从法律责任承担的角度

1. 行政责任
   • 对于骗取出口退税的行政违法行为，税务机关有权依法进行行政处罚。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条规定，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款；对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。
   • 这种行政处罚是对骗取出口退税行为的一种初步制裁，旨在纠正违法行为，维护税收征管秩序。例如，某企业因骗取出口退税被税务机关查处，税务机关会追缴其骗取的退税款，并处以相应的罚款，同时可能停止为其办理一段时间的出口退税业务。
2. 刑事责任
   • 当骗取出口退税行为构成犯罪时，行为人除了要承担行政责任外，还要承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百零四条的规定，骗取国家出口退税款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
   • 刑事责任的承担是对骗取出口退税犯罪行为的一种严厉制裁，旨在惩罚犯罪，保护国家税收管理制度和国家财产权。例如，某犯罪团伙通过精心策划，骗取了巨额的国家出口退税款，给国家造成了重大损失，该团伙成员将面临严厉的刑事处罚。

从法律体系分类的角度

1. 行政犯的定义与特点
   • 行政犯是指违反行政法规，侵害行政法保护的法益，情节严重同时又触犯刑律应受刑罚处罚的行为。行政犯具有双重违法性，即既违反了行政法规，又违反了刑法。
   • 行政犯通常是为了维护社会管理秩序而设立的，其犯罪构成要件往往与行政法规的规定密切相关。骗取出口退税罪正是为了维护国家的税收管理制度和国家财产权而设立的，其行为方式和危害后果都与税收征管相关行政法规的规定紧密相连。
2. 骗取出口退税罪符合行政犯的特征
   • 骗取出口退税罪首先违反了税收征管的相关行政法规，如《中华人民共和国税收征收管理法》等，具有行政违法性。
   • 当该行为达到刑法规定的严重程度时，就会构成骗取出口退税罪，面临刑事处罚，具有刑事违法性。
   • 因此，骗取出口退税罪完全符合行政犯的定义和特征，属于行政犯的范畴。

综上所述，骗取出口退税罪属于行政犯。如果你在建设工程、合同纠纷领域，或者涉及骗取出口退税罪等法律问题上有任何疑问，都可以直接向我咨询。