农民杀了县委书记，这一行为构成故意杀人罪，一定会被判刑。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律定性：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百三十二条的规定，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。农民杀害县委书记，无论其身份如何，只要实施了故意杀人的行为，就构成了故意杀人罪，应当受到法律的制裁。

2. 量刑考虑因素：

   • 犯罪情节：包括犯罪手段、犯罪时间、犯罪地点等。例如，如果农民使用特别残忍的手段杀害县委书记，或者是在公共场所、工作时间等特定情境下实施犯罪，这些都可能成为加重处罚的因素。
   • 犯罪后果：即犯罪行为所造成的后果，如县委书记的死亡对家庭、社会造成的影响等。虽然这些因素不直接决定量刑，但会在一定程度上影响法官的裁量。
   • 犯罪动机：农民杀害县委书记的动机也是量刑时需要考虑的重要因素。如果动机是出于报复、泄愤等恶意，那么量刑可能会相对较重；如果动机是出于误解、冲动等，且事后有悔罪表现，那么量刑可能会相对较轻。
   • 犯罪人的主观恶性：即犯罪人实施犯罪时的心理状态，如是否预谋、是否具有残忍性等。主观恶性越大的犯罪人，量刑通常也会越重。

3. 可能的法律后果：

   • 死刑：如果农民的犯罪情节特别严重，如使用特别残忍的手段、造成特别恶劣的社会影响等，那么可能会被判处死刑。
   • 无期徒刑或有期徒刑：如果犯罪情节相对较轻，或者存在从轻、减轻处罚的情节，如自首、立功、悔罪表现等，那么可能会被判处无期徒刑或者有期徒刑。

4. 特殊情况考虑：

   • 精神状况：如果农民在实施犯罪时患有精神疾病，且不能辨认或者不能控制自己行为，那么根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能不负刑事责任或者从轻、减轻处罚。但这种情况需要经过严格的司法鉴定程序来确认。
   • 正当防卫或紧急避险：如果农民杀害县委书记的行为是在正当防卫或者紧急避险的情况下实施的，且没有超过必要限度，那么可能不负刑事责任。但这种情况需要具体的案情来支持，且需要经过司法机关的严格审查。

总结与建议： 农民杀害县委书记的行为构成故意杀人罪，一定会受到法律的制裁。量刑时，法院会综合考虑犯罪情节、犯罪后果、犯罪动机以及犯罪人的主观恶性等因素。如果涉及特殊情况，如精神状况、正当防卫或紧急避险等，需要经过严格的司法程序来确认。如果你或你身边的人涉及此类法律问题，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律分析和建议。