捏造他人违法而不是犯罪的行为，一般不构成诬告陷害罪，但可能构成其他违法行为或侵犯他人名誉权等民事权益。以下是对这一问题的详细分析：

1. 诬告陷害罪的构成要件：

   • 诬告陷害罪是指故意捏造犯罪事实，向国家机关或有关单位告发，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。
   • 关键在于“捏造犯罪事实”和“意图使他人受刑事追究”。如果捏造的是违法行为而非犯罪事实，则不符合诬告陷害罪的构成要件。

2. 捏造违法行为的法律后果：

   • 捏造他人违法行为，虽然不构成诬告陷害罪，但可能构成其他违法行为，如诽谤、侮辱等，具体取决于捏造的内容、传播方式及造成的后果。
   • 如果捏造的内容严重损害了他人的名誉权，受害者还可以通过民事诉讼途径要求赔偿损失、恢复名誉等。

3. 实际案例与法律适用：

   • 在实际案例中，法院会根据捏造的内容、传播范围、造成的后果等因素，综合判断行为人的法律责任。
   • 例如，如果捏造的内容只是轻微的违法行为，且未造成严重后果，可能仅受到行政处罚或民事赔偿；但如果捏造的内容严重，且造成了恶劣影响，则可能构成更严重的违法行为。

4. 法律建议：

   • 在日常生活中，应尊重他人的名誉权和隐私权，避免捏造或传播不实信息。
   • 如果发现他人捏造或传播不实信息，应及时收集证据并报警或寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。

总结来说，捏造他人违法而不是犯罪的行为，一般不构成诬告陷害罪，但可能构成其他违法行为或侵犯他人名誉权等民事权益。因此，建议大家在日常生活中要谨慎言行，避免捏造或传播不实信息，以免给自己和他人带来不必要的麻烦。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。