关于租赁行政村集体土地时土管所的责任问题，需分情况讨论，具体如下：

1. 土管所的基本职责与监管范围

土管所（通常指国土资源管理所或自然资源和规划所）作为基层国土资源管理部门，其核心职责包括土地资源管理、土地利用规划监督、土地违法行为查处等。在租赁行政村集体土地的场景中，土管所的监管重点在于土地用途是否合法、是否符合土地利用总体规划、是否经过合法审批等。若租赁行为涉及改变土地用途（如将农用地转为建设用地）、未办理合法审批手续或违反土地利用规划，土管所有权也有义务进行查处并责令整改。

1. 土管所在租赁合同效力中的角色

   • 合同效力与土管所无关：租赁合同的效力主要取决于合同双方的意思表示是否真实、合同内容是否合法（如不违反法律强制性规定、不损害公共利益等）。土管所作为行政监管部门，并不直接参与租赁合同的签订或履行，因此一般不对合同效力承担责任。
   • 例外情况：若土管所工作人员在审批或监管过程中存在违法行为（如滥用职权、玩忽职守等），导致租赁合同被认定无效或给当事人造成损失，当事人可依法追究土管所或相关工作人员的行政责任或民事赔偿责任。但这种情况属于个别案例，需具体证据支持。

2. 土管所在土地纠纷中的调解与处理

   • 调解职责：在租赁行政村集体土地过程中，若发生土地纠纷（如边界争议、用途争议等），土管所可依据相关法律法规，组织双方进行调解，协助化解矛盾。
   • 行政处理：若纠纷涉及土地违法行为（如非法占用土地、破坏耕地等），土管所有权依法进行行政处理，包括责令停止违法行为、限期改正、罚款等。但土管所的处理决定需依法作出，并保障当事人的陈述、申辩等权利。

3. 租赁集体土地时的合规建议

   • 办理合法审批手续：租赁集体土地前，应确保土地用途符合土地利用总体规划，并依法办理农用地转用审批、集体建设用地使用审批等手续。
   • 签订书面合同：租赁双方应签订书面租赁合同，明确租赁期限、租金、用途、违约责任等条款，避免口头协议引发的纠纷。
   • 咨询专业意见：在租赁过程中，建议咨询专业律师或土管所工作人员，确保租赁行为合法合规，降低法律风险。

总结与建议：土管所在租赁行政村集体土地过程中主要承担行政监管职责，一般不对租赁合同的效力或履行承担责任。但若租赁行为违反土地管理法律法规，土管所有权依法进行查处。为确保租赁行为合法合规，建议租赁双方在签订合同前咨询专业律师或土管所工作人员，并依法办理相关审批手续。如有具体法律问题或纠纷，可直接向我咨询。