当未成年人借电动车给未成年人并发生事故时，责任承担问题需综合考虑多方面因素，具体如下：

1. 驾驶者的责任

   • 年龄与准驾条件：根据法律规定，未满16周岁的未成年人禁止驾驶电动自行车上路。若驾驶者未成年且未达到法定驾驶年龄，其违法行为将直接影响责任比例划分。例如，若驾驶者闯红灯、逆行等违反交通规则行为导致事故发生，需承担相应的事故责任。
   • 行为过错程度：通过交警部门的事故认定书确定各方过错比例。若驾驶者存在故意或重大过失行为，如超速行驶、酒驾等，将显著增加其责任比重。

2. 出借者的责任

   • 明知故犯：若出借电动车的未成年人明知借车人未成年、无骑行能力或技能仍出借，对事故发生存在过错，需承担一定责任。例如，家长将车辆交给未满16周岁的孩子使用，即构成过错。
   • 车辆状况：若车辆本身存在问题，如质量问题、未登记上牌等，也可能影响责任划分。出借者需确保车辆符合安全标准，否则可能因车辆缺陷承担部分责任。

3. 监护人的责任

   • 法定责任：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，未成年人的监护人是其法定代理人，需对未成年人造成的损害承担侵权责任。因此，若未成年驾驶者和出借者的监护人未尽到监督、管理和教育义务，导致事故发生，需根据未成年人在事故中的责任承担相应的赔偿等民事责任。
   • 赔偿范围：监护人需赔偿受害者的医疗费用、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等。若造成残疾或死亡，还需赔偿辅助器具费、残疾赔偿金、丧葬费和死亡赔偿金。

4. 民事赔偿问题的处理流程

   • 及时报警和救治：事故发生后，应立即报警并由交警部门进行现场勘查和处理，同时确保伤者得到及时救治。
   • 收集证据：保留事故现场的照片、视频，记录双方当事人的陈述和证人证言，以便后续责任认定和赔偿协商。
   • 协商与调解：在交警部门主持下，双方监护人可协商赔偿问题，也可请求人民调解委员会等第三方机构进行调解。
   • 诉讼解决：若协商和调解不成，任何一方可向人民法院提起民事诉讼，通过法律途径解决赔偿纠纷。

5. 预防措施与建议

   • 加强教育：提高未成年人和家长对交通安全法规的认识，强调未成年驾驶电动车的风险和责任。家长应加强对未成年子女的教育和监管，防止其违法驾驶或出借车辆。
   • 严格执法：相关部门应加强对未成年人驾驶电动车的监管和处罚力度，确保其遵守交通规则和法律。
   • 技术防范：在电动车上安装限速装置或智能锁等，防止未成年人擅自驾驶或超速行驶。

举例说明：假设15岁的学生甲偷骑家中电动车上学途中撞伤行人乙，经认定甲负全责。在此情况下，甲未达到法定驾驶年龄，其父母作为监护人需承担赔偿责任。若甲家庭无力一次性支付赔偿费用，可协商分期赔偿或通过司法救助程序解决。

总结与建议：处理未成年人借电动车给未成年人发生事故的情况，需从法律责任、赔偿问题和预防措施三个方面综合考虑。建议家长加强对未成年子女的监管和教育，确保他们遵守交通规则和法律；同时，相关部门也应加强监管和执法力度，减少类似事故的发生。若您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。