不安虚线变道既属于违章行为，也属于违法行为。以下从法律定义、具体规定以及法律后果三个角度进行详细分析：

1. 法律定义角度：

   • 违章行为通常指的是违反交通管理规定的行为，这些规定旨在维护道路交通秩序，预防和减少交通事故。
   • 违法行为则是指违反国家现行法律规定，危害法律所保护的社会关系的行为。在交通领域，违章行为往往也构成违法行为，因为交通管理规定本身就是法律的一部分。

2. 具体规定角度：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关规定，车辆在行驶过程中应当按照交通标志、标线的指示行驶。虚线变道是在允许变道的路段进行的操作，但必须确保安全、不妨碍其他车辆正常行驶。
   • 如果不安虚线变道，即在不满足变道条件（如未观察后方车辆、未打转向灯、变道时影响其他车辆正常行驶等）的情况下进行变道，就违反了交通管理规定，构成了违章行为。
   • 同时，由于这种行为可能危及道路交通安全，扰乱交通秩序，因此也违反了《中华人民共和国道路交通安全法》中关于保障道路交通安全、畅通的规定，从而构成了违法行为。

3. 法律后果角度：

   • 对于不安虚线变道的行为，交通管理部门可以根据具体情况对驾驶人进行处罚，包括警告、罚款、扣分等。
   • 如果这种行为导致了交通事故的发生，驾驶人还可能需要承担民事赔偿责任，甚至可能面临刑事责任的追究（如构成交通肇事罪）。

建议：作为驾驶人，应当严格遵守交通管理规定，按照交通标志、标线的指示行驶。在变道时，务必观察后方车辆情况，打转向灯示意，确保安全后再进行变道。这样不仅可以避免违章和违法的风险，还可以保障自己和他人的生命财产安全。

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