关于自来水公司固定期限员工是否属于编制的问题，这主要取决于自来水公司的性质以及员工的具体聘用方式。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们需要明确“编制”这一概念通常与事业单位或国有企业相关联。在事业单位中，编制一般指的是单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置的岗位数量及人员配置，这些岗位和人员配置通常受到较为严格的管理和调控。

对于自来水公司，其性质可能因地区和具体运营方式而异。一些自来水公司可能是国有企业，而另一些则可能是由政府授权经营的公用事业企业。在国有企业或公用事业企业中，员工的聘用方式可能包括编制内聘用和合同制聘用等多种形式。

1. 如果自来水公司是事业单位或国有企业，并且员工是通过公开招聘、按照人事管理权限由上级任命等方式进入的，且签订了长期或无固定期限的聘用合同，那么这些员工很可能属于编制内员工。他们享受事业单位或国有企业的相关待遇，如稳定的工资、福利、晋升机会等，并且其岗位和人员配置受到较为严格的管理和调控。

2. 如果自来水公司是合同制运营的企业，或者员工是通过固定期限合同聘用的，那么这些员工通常不属于编制内员工。他们与自来水公司签订的是固定期限的劳动合同，合同期满后可以根据双方意愿选择续签或终止合同。这类员工的待遇和晋升机会可能更多地取决于公司的经营状况和个人的工作表现。

针对您提出的具体问题：

• 自来水公司固定期限员工，如果其聘用方式并非通过公开招聘、上级任命等编制内方式，而是签订了固定期限的劳动合同，那么他们通常不属于编制内员工。
• 编制内员工的身份和待遇通常受到较为严格的管理和调控，而固定期限合同员工的身份和待遇则更多地取决于合同条款和公司的经营状况。

建议：

• 如果您对自来水公司员工的编制身份有疑问，建议您直接咨询该公司的人力资源部门或相关负责人，以获取最准确的信息。
• 同时，您也可以了解当地关于事业单位和国有企业员工编制管理的相关规定，以便更好地理解员工的身份和待遇问题。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。