结论：用人单位拖欠工资是违法行为，只要超过双方约定的支付工资时间，即构成违法。不过，在特定情况下，如遭遇不可抗力或生产经营困难时，经工会同意后可暂时延期支付，但需遵守相应规定。下面我将从多个角度为你详细分析：
一、工资支付的基本规定
根据《中华人民共和国劳动法》第五十条以及《工资支付暂行规定》第七条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。工资至少每月支付一次，对于实行周、日、小时工资制的，可按相应的周期支付工资。这意味着，用人单位与劳动者应约定固定的工资支付时间，若遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付工资。例如，如果公司约定每月15号发工资，那么到了16号还未发放，就构成了拖欠工资，属于违法行为。
二、特殊情形下的工资支付
不可抗力因素：在遇到不可抗力因素（如自然灾害、战争等）导致用人单位无法按时支付工资的情况下，用人单位应在不可抗力消除后及时支付工资。这种情况下，虽然可能存在短期的拖欠，但并不构成违法，因为用人单位并非故意拖欠。
生产经营困难：若用人单位因生产经营困难、资金周转受到影响，需征得本单位工会同意后，方可暂时延期支付劳动者工资。但延期时间的最长限制由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据当地实际情况确定，且用人单位需有合理的解释和告知程序。例如，在某些地区，用人单位因生产经营困难需延长五日以上的，需征得本单位工会或员工本人书面同意，但最长不得超过十五日。
三、劳动者应对拖欠工资的措施
如果用人单位拖欠工资，劳动者可以采取以下措施来维护自己的权益：
协商：首先可以尝试与用人单位进行协商，了解拖欠原因，并寻求解决方案。在协商过程中，劳动者可以要求用人单位明确支付工资的时间，并保留好沟通记录作为证据。
投诉：若协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门进行投诉。投诉时，劳动者需携带劳动合同、工资条、考勤记录等材料，以便劳动监察部门依法调查处理。
劳动仲裁：如果投诉仍未能解决问题，劳动者可以在劳动争议发生之日起一年内，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁过程中，劳动者可以要求用人单位支付拖欠的工资及相应经济补偿。
提起诉讼：若对仲裁结果不满意，劳动者可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。通过司法途径，劳动者可以进一步追讨被拖欠的工资，并维护自己的合法权益。
四、法律责任
如果用人单位拖欠工资，不仅要承担民事责任，即支付劳动者的工资报酬和经济补偿，还可能面临行政责任。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
总结与建议：
用人单位应严格遵守工资支付的相关法律法规，确保按时足额支付劳动者工资。而劳动者在遭遇拖欠工资时，也应积极运用法律武器来维护自己的合法权益。如果你遇到了拖欠工资的问题，不妨先尝试与用人单位协商解决；如果协商无果，再考虑向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。当然，如果你在这个过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，也可以随时向我咨询。