“私款公用”这一表述其实并不准确，更常见且需要警惕的是“私车公养”这一行为。下面我将详细解释“私车公养”的含义、形式、原因以及相应的违纪违法认定与处分。

一、“私车公养”的含义

“私车公养”是指用公款支付应由个人支付的车辆使用费用，这是一种违反中央八项规定精神的突出表现，也是公务用车方面不正之风的变异。

二、“私车公养”的形式

“私车公养”的花样很多且都比较隐蔽，主要包括以下几种形式：

1. 私车公修：将私车冒充公车开进定点维修厂维修、装饰，相关费用签字挂账，由单位按合同统一结算。
2. 私票公报：将私车维修费、配件费、过桥过路费、停车费等发票以公车名义直接从财务报销，甚至以其他名目开列发票进行报销。
3. 私油公供：一些私车借机到单位指定的加油站点“揩油”，使用公务加油卡为私车加油。
4. 私车“公用”：有的领导干部以“租用”“借用”的名义使用私车办公事，但实际上还是私车私用，而车辆的燃油、税费、维修等费用却借着“公用”之名全部由公家买单。

三、“私车公养”的原因

“私车公养”现象的存在，究其原因主要有两方面：

1. 单位公务用车需求与配备不足：有些单位因为各种原因没有配备公务用车或者配备的公车较少，但工作量大，业务确有需要，导致一些人员不得不使用私车办公事。
2. 管理制度松弛：一些单位的财务管理制度不完善，对公务用车的消耗没有严格合理的控制标准，或者虽有控制标准但疏于监督检查，把关不严格，给一些党员干部以可乘之机。

四、违纪违法认定与处分

对于“私车公养”行为，应区分不同情况分别定性处理：

1. 私车用来办公事，由公家支付私车费用的：这种行为从性质上讲属于借用、占用个人的车辆作为公务用车，应当按照违反有关公务用车管理使用规定定性量纪量法处分。
2. 名义上是用私车办公事，实际上还是私车私用，而车辆的燃油、税费、维修等费用却借着“公用”之名全部由公家买单的：则涉嫌构成侵占公共财产，如果行为人是党和国家机关工作人员，则涉嫌构成贪污，不但要给予党纪政务处分，还要依法追究刑事责任。
3. 借管理使用公车的便利，夹带用公款报销私车费用，或者用公车加油卡为私车加油的：由于私车完全与公务无关，其行为属于典型的以权谋私，侵占公共财产，应以贪污或者职务侵占论处，既要给予党纪政务处分，情节严重的，还要追究刑事责任。

综上所述，“私车公养”是一种严重的违纪违法行为，不仅损害了单位的利益，也败坏了社会风气。我们应该坚决抵制这种行为，加强公务用车管理，完善财务管理制度，确保公款用于正当的公务活动。