国企在外投资企业的安全管理人，在特定情况下确实可能承担国外法律风险。以下从几个关键角度进行详细分析：
合同责任角度：
- 如果安全管理人在与国外合作方签订的合同中明确承担了特定的安全管理职责，并且因未履行或未适当履行这些职责而导致事故或损失，那么根据合同条款，安全管理人可能需要承担相应的法律责任。这种责任可能包括赔偿损失、支付违约金等。
国外法律规定角度：
- 不同国家对于企业安全管理的法律规定各不相同。在一些国家，企业安全管理人可能因违反当地的安全法规而面临刑事责任或民事责任。例如，如果安全管理人未能遵守当地的安全生产标准，导致事故发生，可能会受到罚款、监禁等处罚，或者需要向受害者支付赔偿。
国际惯例与条约角度：
- 在某些情况下，国际惯例或双边、多边条约可能对国企在外投资企业的安全管理人产生约束。如果安全管理人的行为违反了这些国际惯例或条约的规定，也可能面临法律风险。
实际案例与司法实践角度：
- 实际案例中，国企在外投资企业的安全管理人因未履行安全管理职责而承担法律责任的情形并不罕见。这些案例通常涉及复杂的法律事实和法律关系，需要具体分析。但一般来说，如果安全管理人存在过错或疏忽，且这种过错或疏忽与事故或损失的发生有因果关系，那么安全管理人就需要承担相应的法律责任。
法律建议：
- 国企在外投资企业的安全管理人应充分了解并遵守投资所在国的法律法规，特别是与安全管理相关的规定。
- 在签订合同时，应明确各自的安全管理职责和责任范围，以避免因合同条款不清而引发的法律纠纷。
- 加强安全管理培训，提高安全管理人的法律意识和风险意识，确保他们能够有效地履行安全管理职责。
- 在发生事故或损失时，应及时与当地法律机构联系，了解相关法律程序和责任承担方式，以便采取适当的应对措施。
可能后果：
- 如果安全管理人因未履行安全管理职责而承担法律责任，可能会面临罚款、监禁等刑事处罚，或者需要向受害者支付赔偿等民事处罚。
- 此外，安全管理人的个人声誉和职业前景也可能受到严重影响，甚至可能面临被解雇或禁止从事相关行业的风险。
因此，国企在外投资企业的安全管理人应高度重视国外法律风险，采取有效措施加以防范和应对。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。