结论：不可抗力因素造成的窝工费承担问题，需根据具体情况、合同条款以及相关法律法规来综合判断。一般来说，人员窝工费可能倾向于由发包方承担，而机械窝工费则可能由承包方承担，但并非绝对，具体需依据实际情况和合同约定。

详细分析：

1. 不可抗力的定义与影响：

   • 不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如自然灾害、政府行为等。
   • 因不可抗力不能履行民事义务的，一般不承担民事责任，但法律另有规定的除外。在建设工程领域，这通常意味着因不可抗力导致的停工、窝工等损失，其承担需根据具体情况来判断。

2. 合同条款的优先性：

   • 如果承发包双方在合同中有明确约定不可抗力事件下窝工费用的分担方式，那么应严格按照合同约定执行。这体现了民法中的“意思自治”原则，即双方通过协商达成的协议具有法律效力。
   • 例如，合同中可能明确规定，因不可抗力导致的人员窝工费由发包方承担，而机械窝工费则由承包方承担。

3. 具体责任划分：

   • 人员窝工费：在建设工程领域，人员窝工费通常被视为因停工造成的直接经济损失。根据公平原则和行业惯例，以及部分合同示范文本的规定，因不可抗力导致的人员窝工费可能由发包方承担。这是因为发包方作为工程的所有者或管理者，应承担相应风险，且人员费用是承包方为履行合同而必须支付的成本。
   • 机械窝工费：与人员窝工费不同，机械窝工费通常由承包方承担。这是因为机械属于承包方的生产资料，其维护和管理责任应由承包方自行负担。在不可抗力事件下，虽然机械可能因停工而闲置，但承包方仍需承担其折旧、维护等费用。
   • 其他损失：如工程本身的损害、因工程损害导致的第三方人员伤亡和财产损失等，通常由发包方承担。而承包人、发包人各自的人员伤亡则由其所在单位负责并承担相应费用。

4. 特殊情况与处理原则：

   • 工期延误：因不可抗力导致的工期延误，应相应顺延，以确保工程质量和工期不受不可抗力影响。这体现了对承包方因不可抗力而遭受的损失的合理补偿。
   • 通知义务：受到不可抗力影响的一方应当及时告知另一方，并在合理期限内向另一方提供发生不可抗力的证明。这是为了减轻可能给对方造成的损失，并作为后续责任划分的依据。如果未履行通知义务，可能会影响免责主张的成立。

5. 案例参考：

   • 在实际案例中，法院通常会综合考虑合同约定、损失原因、减损义务履行情况等因素来判断窝工费用的承担。例如，如果承包方已尽合理减损义务且无过错，而发包方未采取有效措施减少损失扩大，那么发包方可能需承担主要责任。

建议与措施：

1. 完善合同条款：在订立合同时，双方应明确约定不可抗力条款的内容、通知方式、证明文件及责任范围等，以减少未来可能产生的争议。
2. 及时通知与证明：一旦发生不可抗力事件，受影响方应及时通知对方并提供相关证明文件，以减轻可能给对方造成的损失，并作为后续责任划分的依据。
3. 协商解决：在实际操作中，建议双方通过友好协商的方式解决不可抗力导致的窝工费承担问题。如协商不成，可依据合同约定或相关法律法规寻求法律途径解决。

综上所述，不可抗力因素造成的窝工费承担问题是一个复杂而细致的法律议题。在处理此类问题时，应综合考虑合同条款、法律法规、公平原则及双方过错等多方面因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。