国家规定施工时间的法律依据主要来源于《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关地方性法规，以下是对此问题的详细解答：

1. 国家层面的法律依据：

   • 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修正）第三十条规定：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间（一般指晚二十二点至晨六点之间）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并且前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。这一规定旨在平衡城市建设与居民生活安宁的需求，确保施工活动不对周边居民造成不必要的干扰。

2. 地方层面的法规依据：

   • 各地根据实际情况，可能制定了更为具体或严格的施工时间规定。例如，北京市、上海市、广州市等地均出台了相关的地方性法规，对施工时间进行了细化规定。这些规定通常包括法定休息日、节假日全天及工作日的特定时段内禁止进行产生噪声的施工作业，以及其他时段内进行施工作业时应采取的噪声控制措施。
   • 具体案例：以北京市为例，《北京市环境噪声污染防治办法》规定，法定休息日、节假日全天及工作日12时至14时、18时至次日8时，禁止在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修等扰民作业。这一规定体现了对居民生活安宁的特别保护。

3. 特殊情况的例外：

   • 抢修、抢险作业：在突发的紧急情况下，如道路塌陷、水管破裂等，施工单位可以在夜间进行抢修抢险作业，以尽快恢复正常的生活生产秩序。这类作业不受上述时间限制，但应尽可能减少噪声对周边居民的影响。
   • 因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业：对于某些特定的施工工艺，如混凝土浇筑作业，由于技术上的要求或连续性需求，必须连续进行施工以避免对建筑结构安全造成影响。在这种情况下，施工单位需持有县级以上人民政府或其有关主管部门的证明，并且应公告附近居民，以获得理解和支持。

4. 法律后果与建议：

   • 法律后果：如果施工单位违反施工时间规定，进行产生环境噪声污染的施工作业，可能会面临环保部门的处罚，包括罚款、责令停工等。同时，如果施工噪声对周边居民造成了损害，居民还有权要求施工单位承担民事赔偿责任。
   • 建议：施工单位应严格遵守相关法律法规，合理规划施工时间，并在必要时采取措施减轻对周边居民的影响。例如，可以使用低噪声的施工设备、设置隔音屏障等。同时，居民在遇到施工扰民问题时，也应通过合法途径向相关部门反映，以维护自己的合法权益。

总结来说，国家规定施工时间的法律依据主要来源于《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关地方性法规。施工单位应严格遵守这些规定，确保施工活动不对周边居民造成不必要的干扰。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。