关于“知情权如何立案”的问题，这实际上涉及的是对侵犯群众知情权行为的认定与处理流程，而非传统意义上的“立案”概念（如刑事案件立案）。不过，我可以根据相关法规和政策，为您详细解释如何认定和处理侵犯群众知情权的行为，以及在此过程中可能涉及的“立案”或类似程序。
一、理解知情权的重要性
知情权是群众的一项基本权利，它对于维护自身合法权益、参与和监督社会公共事务至关重要。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第一百二十八条明确规定了对侵犯群众知情权行为的处分措施，这体现了党和国家对保障群众知情权的重视。
二、侵犯群众知情权行为的认定
行为主体：
- 侵犯群众知情权的行为主体通常是在履职过程中具有公开相关信息义务的党组织及党员干部。
主观动机：
- 行为主要表现为故意，即明知应当公开有关事项而故意不公开，或者故意提供错误、误导性信息。
- 因过失未及时公开或未按规定全面公开，造成不良影响或后果的，同样可以认定为违纪。
行为后果：
- 侵犯群众知情权的行为一般需达到一定的严重程度，如引发群众强烈不满、造成恶劣社会影响、导致群体性事件等。
- 若未造成不良后果或影响显著轻微，则可能按照第一种形态对有关责任人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查或诫勉处理。
三、处理侵犯群众知情权行为的流程
发现与举报：
- 群众或相关组织发现侵犯知情权的行为后，可以向相关部门（如纪委、监察委等）进行举报或投诉。
初步审查：
- 相关部门在收到举报或投诉后，会进行初步审查，判断是否构成侵犯群众知情权的行为。
- 这一步骤类似于传统意义上的“立案前审查”，但并非严格的法律程序立案。
调查核实：
- 若初步审查认为可能构成违纪行为，相关部门会启动调查程序，对举报事项进行核实。
- 调查过程中，会收集证据、询问相关人员等。
认定与处理：
- 根据调查结果，相关部门会认定是否构成侵犯群众知情权的行为，并依据《条例》等相关规定给予相应处分。
- 处理结果可能包括党纪处分、政务处分、通报批评等。
申诉与复核：
- 若被处理人员对处理结果不服，可以按照相关规定进行申诉或复核。
四、具体案例与常见类型
- 具体案例：如某乡政府未公开小麦种植补贴资金发放情况，引发群众不满。经审查认定，该行为属于不按规定公开政务事项，相关责任人员被给予党纪处分。
- 常见类型：包括党务公开不充分、政务公开不到位、厂务村（居）务不透明以及其他公共事务不公开等。
五、建议与措施
- 加强信息公开制度建设：各级组织应建立健全信息公开制度，明确公开内容、方式、时限等要求。
- 提高公开意识与能力：加强对党员干部的培训和教育，提高其对信息公开重要性的认识和能力。
- 强化监督与问责：建立健全监督机制，对侵犯群众知情权的行为进行严肃查处和问责。
虽然“知情权如何立案”并非一个严格的法律问题，但通过对侵犯群众知情权行为的认定与处理流程的介绍，希望能够帮助您更好地理解这一问题。如果您或他人发现类似行为，建议及时向相关部门进行举报或投诉，以维护自身合法权益和社会公共利益。