针对您提出的问题，伪造房东房产证和住房协议书以骗取工商营业执照的行为，主要涉及以下法律问题：

1. 伪造证件的法律责任：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。在此情况下，房产证作为国家机关颁发的证件，伪造其属于违法行为，将受到上述条款的制裁。

2. 诈骗的法律责任：

   • 伪造房产证和住房协议书以骗取工商营业执照，本质上是一种诈骗行为。如果此行为导致他人（如房东或工商部门）遭受经济损失，且数额较大，那么行为人还可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

3. 行政处罚：

   • 除了刑事责任外，行为人还可能面临行政处罚。工商部门在发现营业执照的取得存在欺诈行为时，有权撤销该营业执照，并对行为人进行罚款等行政处罚。

具体分析：

• 伪造证件的动机与后果：伪造房东房产证和住房协议书，通常是为了满足工商注册时对经营场所的要求。然而，这种行为不仅违反了法律法规，还损害了房东的合法权益，可能导致房东在不知情的情况下承担法律责任。同时，一旦伪造行为被发现，行为人将面临严重的法律后果。

• 诈骗行为的认定：在骗取工商营业执照的过程中，如果行为人通过伪造证件等手段，使工商部门或房东产生错误认识，并基于此错误认识而处分了财产（如颁发营业执照或允许使用房产），那么行为人的行为就构成了诈骗。诈骗的数额和情节将决定其法律责任的轻重。

建议：

• 立即停止违法行为：如果您或您认识的人正在考虑或已经实施了此类行为，应立即停止，并主动向相关部门说明情况，以减轻可能的法律责任。

• 寻求法律帮助：面对复杂的法律问题，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。作为专注于房产问题和公司法务的律师，我可以为您提供专业的法律咨询和帮助。

• 遵守法律法规：在未来的经营活动中，务必遵守相关法律法规，确保所有证件和手续的真实性和合法性。这不仅有助于维护您的合法权益，也有助于建立良好的商业信誉。