中标合同原则上必须和招标书的主要条款保持一致，这是基于《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的明确规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律规定

1. 《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：明确规定招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这一规定确保了招投标活动的公平、公正和严肃性，防止后续通过不正当手段改变关键条款，保护各方利益不受损害。

2. 《招标投标法实施条例》第五十七条：进一步强调合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款必须与招标文件和中标人的投标文件的内容保持一致。这强化了招投标活动的法律效力，维护了招投标的权威性和公信力。

二、不一致情况的处理

尽管法律规定中标合同应与招标书保持一致，但在实际操作中，可能会出现不一致的情况。针对这些情况，可以按照以下原则处理：

1. 实质性内容不一致：

   • 如果涉及工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等关键条款的不一致，这些条款直接影响合同效力。此时，应严格遵循备案的中标合同作为结算依据，确保合同内容的合法性和公正性。
   • 根据法律规定，不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的协议，将面临责令改正和罚款的处罚。

2. 非实质性内容不一致：

   • 对于合同格式、文字表述、一般性条款等非核心内容的不一致，双方可以在协商一致的基础上进行调整。但调整内容不得违反法律法规的强制性规定和招投标活动的公平公正原则。

三、实际操作建议

1. 仔细审查合同内容：

   • 在签订合同前，招标人和中标人应仔细审查合同内容，确保与招标文件的一致性。这有助于减少后续争议和法律风险。

2. 明确约定优先级关系：

   • 在合同中明确约定招标文件与合同之间的优先级关系。例如，可以约定“本合同未尽事宜，以招标文件为准”或“本合同与招标文件不一致之处，以本合同为准（但不得违背招标文件的实质性内容）”。这样的约定有助于减少潜在争议。

3. 及时咨询专业律师：

   • 如果遇到复杂的法律问题或不确定如何处理不一致情况，应及时咨询专业律师。作为专注于刑事辩护、合同纠纷领域的律师，我可以提供具体的法律建议和指导。

四、法律后果

如果中标合同与招标书不一致，且涉及实质性内容的变更，可能会面临以下法律后果：

• 合同无效或部分无效：如果变更的内容违背了招标文件的实质性要求，相关合同条款可能被视为无效。
• 行政处罚：根据法律规定，不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的协议，将面临责令改正和罚款的处罚。
• 民事赔偿：如果因合同不一致导致一方遭受损失，受损方有权要求违约方承担民事赔偿责任。

总结来说，中标合同原则上必须和招标书的主要条款保持一致。在实际操作中，如果遇到不一致情况，应根据具体性质和法律法规进行处理。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。