结论：不退押金并扣押车辆的行为是否合法，需根据具体情况判断。一般来说，若租赁合同中有明确约定且符合法律规定，出租方可能有权不退押金；但扣押车辆则通常不合法，除非符合法定留置情形。
详细分析：
关于不退押金：
- 合同约定：首先，要查看租赁合同中是否有关于押金退还的明确约定。如果合同中明确规定了在某些情况下（如承租方损坏车辆、未按时支付租金等）出租方有权不退还押金，且这些约定不违反法律、行政法规的强制性规定，也不违背公序良俗，那么出租方在符合这些条件时是有权不退押金的。
- 法律规定：即使合同中没有明确约定，如果承租方确实存在违约行为，且该违约行为给出租方造成了实际损失，出租方也有权根据《中华人民共和国民法典》中关于违约责任的规定，要求承租方赔偿损失，这部分损失可能包括押金的不退还。但需要注意的是，出租方需承担举证责任，证明承租方的违约行为及其造成的损失。
关于扣押车辆：
- 一般原则：扣押车辆通常是一种非法行为，除非符合法定留置的情形。留置权是法定担保物权，其成立需满足严格条件，包括债权人已经合法占有债务人的动产、债权已到期且未受清偿、债权的发生与该动产的占有存在牵连关系等。在租赁合同纠纷中，除非出租方能证明其扣押车辆的行为符合留置权的成立条件，否则一般不构成合法留置。
- 非法扣押的后果：如果出租方非法扣押车辆，承租方有权要求出租方返还车辆，并可能要求出租方承担因非法扣押造成的损失。此外，出租方还可能面临行政处罚或刑事责任，具体取决于扣押行为的严重程度和造成的后果。
建议：
- 对于承租方：如果遇到出租方不退押金并扣押车辆的情况，首先应查看租赁合同中的相关约定，并评估自己的违约行为（如果有的话）及其可能给出租方造成的损失。然后，可以尝试与出租方协商解决纠纷；如果协商无果，可以向当地消费者协会或相关行政部门投诉，或者通过法律途径（如起诉）维护自己的合法权益。
- 对于出租方：在租赁合同中应明确约定押金退还的条件和程序，以及违约责任的承担方式。在承租方违约时，应依法行使自己的权利，避免采取非法手段（如扣押车辆）来维护自己的利益。如果确实需要采取留置等法定担保措施，应确保符合留置权的成立条件，并依法进行。
总结：不退押金并扣押车辆的行为是否合法，需根据租赁合同的约定、承租方的违约行为及其造成的损失、以及是否符合法定留置情形等因素综合判断。在处理此类纠纷时，建议双方首先尝试协商解决；如果协商无果，可以寻求法律帮助或通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。