结论：偷拍别人照片，即使对方没有举报，也可能构成违法，具体取决于偷拍行为的性质、目的以及照片的使用情况。

分析：

1. 隐私权侵犯：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。偷拍他人照片，尤其是未经允许拍摄他人私密部位或私密活动的照片，明显侵犯了他人的隐私权。
   • 即使对方没有举报，这种侵权行为在法律上仍然是存在的，且可能因侵权行为的持续存在而持续产生法律责任。

2. 肖像权侵犯：

   • 除了隐私权，自然人还享有肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。偷拍他人照片并公开或用于其他商业目的，可能构成对肖像权的侵犯。
   • 同样，即使对方没有举报，这种侵权行为在法律上也是不被允许的，且可能因侵权行为的公开性或商业性而加重法律责任。

3. 可能的法律后果：

   • 如果偷拍行为被证实，即使对方没有举报，侵权人也可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事处罚。民事赔偿可能包括精神损害赔偿、隐私权或肖像权侵权赔偿等。
   • 行政处罚可能包括罚款、拘留等，具体取决于偷拍行为的严重程度和当地法律法规的规定。
   • 在极端情况下，如果偷拍行为涉及严重的侵犯隐私或肖像权，且情节恶劣，可能构成犯罪，如侵犯公民个人信息罪等，侵权人将面临刑事处罚。

4. 特殊情况考虑：

   • 并非所有偷拍行为都构成违法。例如，在公共场所进行合理的新闻报道或艺术创作而拍摄的照片，可能不构成侵权。但这种情况需要严格符合法律规定的条件和程序。
   • 另外，如果偷拍行为是为了维护公共利益或他人合法权益，且没有过度侵犯个人隐私或肖像权，也可能不构成违法。但这种情况同样需要谨慎判断，并符合法律规定的条件。

建议：

• 尊重他人隐私和肖像权：在日常生活中，应尊重他人的隐私和肖像权，避免未经允许拍摄他人照片，尤其是私密部位或私密活动的照片。
• 了解法律法规：了解并遵守相关的法律法规，避免因为无知而触犯法律。
• 及时咨询：如果发现自己或他人被偷拍，且担心可能构成侵权，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和可能的法律途径。

如果有任何关于侵权损害（人格权）方面的法律问题，可以直接向我咨询。