故意损坏他人秧苗是犯法的，这一行为可能涉及民事、行政及刑事责任，具体取决于秧苗的损失价值、行为情节等因素。以下是对此行为的详细法律分析：
民事责任：
- 侵权性质：秧苗作为他人的私人合法财产，受法律保护。故意损坏秧苗构成对他人财产权的侵害。
- 赔偿范围：受损方有权要求侵权人承担赔偿责任，包括秧苗的直接损失（如种植成本、化肥、农药等投入）和预期收获的价值（按市场行情估算）。
- 解决途径：双方可协商确定赔偿金额；协商不成时，受损方可提起民事诉讼以维护自身权益。
行政处罚：
- 适用情形：当损坏的秧苗价值较小，尚未达到刑事立案标准时，行为人可能面临行政处罚。
- 处罚措施：根据《治安管理处罚法》第四十九条，故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
刑事责任：
- 故意毁坏财物罪：
- 构成要件：故意损坏的秧苗价值较大（通常超过5000元，但具体标准因地区而异）或有其他严重情节（如多次毁坏、纠集多人毁坏等）。
- 量刑标准：处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 破坏生产经营罪：
- 构成要件：损坏秧苗行为出于泄愤报复或其他个人目的，且导致生产经营活动遭受重大损失。
- 量刑标准：与故意毁坏财物罪类似，根据情节轻重可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，或者三年以上七年以下有期徒刑。
应对建议：
- 证据固定：遇到秧苗被故意损坏时，应及时收集并固定证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便后续维权。
- 报案处理：向相关部门报案，通过合法途径维护自身权益。根据具体情况，可能涉及向公安机关报案（涉及刑事或治安案件）或向法院提起民事诉讼（寻求民事赔偿）。
特殊情况说明：
- 如果损坏秧苗的行为是由不可抗力因素（如自然灾害）导致的，行为人通常不承担刑事责任，但仍需根据具体情况判断是否需承担民事责任。
- 在合法的施工或作业过程中，若不可避免地对秧苗造成了损害，但行为人已采取合理补救措施以减轻损失，那么这种行为通常不会被认定为犯罪，但仍需根据具体情况判断是否需承担民事责任。
综上所述，故意损坏他人秧苗是违法的，行为人需根据具体情况承担相应的民事、行政或刑事责任。因此，建议尊重他人的财产权，避免任何可能损坏他人秧苗的行为，以免触犯法律并承担不必要的法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。