村委会开的自建房证明在法律上的效力需分情况讨论，其有效性取决于证明的具体用途及是否符合法定形式要求。以下从不同角度展开分析：

1. 作为权属初步证明的效力

• 有效场景：若自建房未办理《集体土地使用证》或《乡村建设规划许可证》，村委会开具的证明可作为权属来源的初步证据，尤其在农村地区实践中常被接受。例如，在宅基地使用权争议中，村委会证明可辅助证明房屋建造时间、使用人等信息。
• 限制条件：根据《土地管理法》第11条，宅基地使用权需经县级政府登记发证才具有排他性效力。村委会证明无法替代法定权属证书，在涉及拆迁补偿、抵押贷款等法律行为时，需补办正式手续。

2. 作为行政审批辅助材料的效力

• 有效场景：申请翻建、扩建房屋时，部分地区要求提交村委会出具的《宅基地使用证明》或《建房同意书》，此时证明具有程序性效力。例如，《北京市农村村民住宅建设管理办法》明确规定村委会需对建房申请进行初审并公示。
• 无效风险：若证明内容与土地规划、四至界限等关键信息冲突，或未加盖村委会公章、负责人签字，可能被行政机关认定为无效材料。

3. 在民事诉讼中的证明力

• 证据效力：根据《民事诉讼法》第66条，村委会证明属于书证范畴，其证明力需结合其他证据综合认定。例如，在相邻权纠纷中，若证明内容与现场勘验、证人证言一致，法院可能采信；若存在矛盾，则证明力较弱。
• 瑕疵补正：若证明存在形式瑕疵（如未注明出具日期），可通过补正程序完善；若内容虚假（如伪造建房时间），可能引发《刑法》第280条规定的伪造国家机关公文罪风险。

4. 特殊情形下的效力

• 小产权房交易：村委会证明无法改变房屋“无法办理产权登记”的本质属性，交易合同仍可能因违反《民法典》第153条（违反法律强制性规定）被认定无效。
• 继承场景：若自建房未办理权属证书，村委会证明可辅助证明继承人范围，但最终需通过公证或诉讼确认继承权。

建议：

1. 办理正式权属证书（如《不动产权证书》）是保障权益的根本方式；
   
2. 若需使用村委会证明，应确保内容真实、形式完整，并留存建房审批表、缴费凭证等辅助材料；
   
3. 涉及重大利益时，可携带证明文件向我进一步咨询效力审查问题。