党支部书记制造散布谣言，属于违反党纪、可能触犯法律的行为，需根据谣言性质、传播范围及后果，分情况采取党纪处分、行政处罚或刑事追责措施。具体分析如下：

1. 若谣言内容涉及党内事务或损害党的形象，可能构成违反党纪

根据《中国共产党纪律处分条例》第五十二条，制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
处理程序：由党组织依据党章和纪律处分条例调查核实，经支部大会讨论后，报上级党委批准作出处分决定。

2. 若谣言内容涉及社会公共秩序或他人名誉，可能构成行政违法或刑事犯罪

• 行政处罚：根据《治安管理处罚法》第二十五条，散布谣言、谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。
  
• 刑事犯罪：若谣言造成严重后果（如引发群体性事件、社会恐慌等），可能构成《刑法》第二百九十一条之一的“编造、故意传播虚假信息罪”，处三年以下有期徒刑、拘役或管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

3. 若谣言针对特定个人，可能构成名誉权侵权

根据《民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人名誉权。受害人可要求停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等民事救济；若情节严重（如捏造事实诽谤他人），可能触犯《刑法》第二百四十六条“诽谤罪”，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。

4. 特殊身份叠加责任

党支部书记作为党员干部，其违法行为可能面临“党纪+法律”双重追责。例如，若谣言既违反党纪又构成行政违法，党组织可先给予党纪处分，同时由公安机关依法行政处罚；若构成犯罪，则移送司法机关追究刑事责任，党纪处分根据司法处理结果同步调整。

建议行动步骤

1. 收集证据：保存谣言传播的截图、录音、视频等直接证据，以及证人证言、传播范围等间接证据。
   
2. 区分性质：判断谣言内容是否涉及党内事务、公共秩序或个人名誉，以确定适用党纪、行政法还是刑法。
   
3. 选择维权路径：
   
   • 向党组织举报（若涉及党纪）；
     
   • 向公安机关报案（若涉嫌行政违法或刑事犯罪）；
     
   • 向法院提起民事诉讼（若涉及名誉权侵权）。
     

如有进一步细节（如谣言内容、传播方式等），可向我补充说明，我会结合具体情形提供更精准的分析。