村干部拖欠村集体承包费，这一行为主要违反了村干部的职务纪律以及可能涉及相关的财经纪律，具体分析如下：

1. 职务纪律方面：

   • 村干部作为村集体经济组织的管理者或负责人，有责任和义务按照约定及时、足额地收取和上缴承包费。拖欠承包费，首先是对其职务职责的违背，可能构成失职或渎职行为。
   • 村干部的行为应当符合村集体经济组织的规章制度以及村民自治章程的规定。拖欠承包费，可能违反了这些内部规定，需要接受相应的纪律处分。

2. 财经纪律方面：

   • 如果村干部在收取或管理承包费的过程中存在挪用、侵占等违法行为，那么这些行为就严重违反了财经纪律，甚至可能构成犯罪。
   • 即便没有直接的挪用或侵占行为，但长期拖欠承包费，导致村集体经济受损，也可能被视为对财经纪律的违反，需要接受相关部门的调查和处理。

针对这一行为，可以采取以下措施：

• 内部处理：首先，可以通过村集体经济组织或村民委员会的内部机制，对村干部进行问责和纪律处分，如警告、罚款、撤职等。
• 行政处理：如果内部处理无效或情节严重，可以向乡镇政府或相关行政部门举报，由行政部门对村干部进行行政处分或采取其他行政措施。
• 法律途径：如果村干部的行为涉嫌违法犯罪，如挪用资金、侵占集体财产等，可以向公安机关报案，由司法机关依法追究其刑事责任。同时，村集体经济组织或村民也可以作为原告，向法院提起民事诉讼，要求村干部赔偿损失。

在处理此类问题时，还需要注意以下几点：

• 保留证据：要确保有充分的证据证明村干部拖欠承包费的事实，如承包合同、收款凭证、村民会议记录等。
• 依法维权：在处理过程中，要遵循法律法规的规定，不得采取非法手段进行维权。
• 加强监督：为了防止类似问题的再次发生，需要加强对村干部的监督和管理，建立健全的财务制度和审计机制。

总结来说，村干部拖欠村集体承包费是一种严重的违纪行为，可能涉及职务纪律和财经纪律的违反。在处理这一问题时，应当根据具体情况采取相应的措施，并确保处理过程合法、公正、透明。如果你或你所在的村集体遇到了类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。