结论：在这种情况下，车主（即最初借车的人）和实际无证驾驶的人都会面临处罚。具体来说，车主将车辆借给无驾驶证的人驾驶，以及实际无证驾驶的行为，均违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，会受到相应的行政处罚。若因此发生交通事故，车主还可能承担连带赔偿责任。

一、行政处罚层面

1. 对车主的处罚：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，车主若将车辆交由未取得机动车驾驶证或驾驶证被吊销、暂扣的人员驾驶，公安机关交通管理部门将对车主处以二百元以上二千元以下罚款，并可以并处吊销机动车驾驶证。这一处罚旨在惩罚车主的违法借车行为，维护道路交通安全秩序。

2. 对实际无证驾驶人的处罚：

   • 同样依据上述法条，未取得机动车驾驶证而驾驶机动车的，将面临二百元以上二千元以下罚款，并可处十五日以下拘留。这一处罚体现了对无证驾驶行为的严厉打击态度。

二、民事赔偿层面

• 责任划分：当因借车发生交通事故造成损害时，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零九条的规定，若机动车所有人（车主）与使用人（实际驾驶人）不是同一人，且事故属于机动车一方责任，首先由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内赔偿；不足部分，由实际驾驶人承担赔偿责任。

• 车主过错责任：车主在出借车辆时有义务确保借车人具备合法驾驶资格。若车主明知或应知借车人无证仍出借车辆，视为存在过错，需根据其过错程度承担相应的赔偿责任，可能与借车人承担连带责任。这意味着，如果因为车主的疏忽或过错导致事故发生，车主需要承担相应的经济赔偿责任。

三、风险防范建议

• 车主应严格审查借车人资格：在借车前，车主应务必核实借车人的驾驶资格，确保其具备合法的驾驶证。这是预防无证驾驶行为的第一道防线，也是车主避免法律风险和经济损失的关键。

• 车主应加强对车辆的管理：车主应加强对车辆的管理和使用，避免车辆被无证人员擅自驾驶。例如，可以安装智能锁具或报警系统等技术手段来提高车辆的安全性。

• 驾驶人应自觉遵守交通法规：对于驾驶人而言，应自觉遵守交通法规，不参与无证驾驶等违法行为。同时，也要提高交通安全意识，确保自己和他人的安全。

总结来说，将车辆借给没有驾驶证的人驾驶是严重违反交通法规的行为，不仅可能导致严重的交通事故，还可能让车主和驾驶人面临多重法律责任。因此，作为车主，在借车前一定要严格审查借车人的驾驶资格，确保行车安全；作为驾驶人，则应自觉遵守交通法规，不参与任何违法行为。如果您有任何关于交通运输领域的法律问题或疑虑，欢迎随时向我咨询。