煤矿不穿防砸鞋是否会被罚款，需分情况讨论，具体如下：

1. 从企业规章制度角度
   煤矿企业通常会在安全生产规章制度中明确要求员工必须穿戴符合标准的劳动防护用品（包括防砸鞋），这是基于《安全生产法》第四十五条的强制性规定。若员工违反该制度，企业有权依据内部规定进行处罚，包括警告、扣减绩效或罚款。但需注意：

   • 企业罚款需有合法依据（如经民主程序制定的规章制度）；
     
   • 罚款金额不得超过当地月最低工资标准的20%（依据《工资支付暂行规定》第十六条）；
     
   • 罚款后工资不得低于当地最低工资标准。

2. 从行政监管角度
   若煤矿未提供防砸鞋或员工未穿戴导致安全隐患，应急管理部门可依据《安全生产法》第九十九条对企业进行处罚（如责令限期改正、罚款5万元以下等），但直接对员工个人罚款缺乏法律依据。行政处罚对象通常是企业而非个人。

3. 从工伤责任角度
   若因未穿防砸鞋导致工伤，员工虽可享受工伤保险待遇，但若企业能证明员工故意违规（如明知故犯），可能依据《工伤保险条例》第十六条减轻企业赔偿责任。但此与“罚款”无关，属于责任分担问题。

建议：

• 员工应严格遵守企业安全规定，穿戴防护用品既是保护自身安全，也是避免纠纷的必要措施；
  
• 企业若需处罚员工，需确保制度合法、程序合规，避免滥用处罚权；
  
• 若对处罚有异议，可向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
  

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