核心结论：分地基不给出路的问题，可通过协商、调解、行政投诉或法律诉讼等途径解决，具体需结合实际情况选择合适方式。以下是详细分析：

1. 协商与调解优先
   首先建议与对方进行友好协商，明确表达出路需求对自身生产生活的重要性，尝试达成书面协议（如设定通行宽度、维护责任等）。若协商无果，可申请村委会、居委会或人民调解委员会介入调解，调解协议经司法确认后具有强制执行力。

2. 行政投诉途径
   若对方行为涉嫌违反《民法典》相邻权规定（如《民法典》第291条“不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利”），可向当地自然资源部门或乡镇政府投诉，要求行政机关责令对方停止侵害、排除妨碍。

3. 法律诉讼程序
   若上述途径无效，可向法院提起相邻权纠纷诉讼，主张：

   • 停止侵害：要求对方拆除障碍物或恢复通行条件；
     
   • 排除妨碍：如对方行为导致无法正常通行，可要求消除影响；
     
   • 赔偿损失：若因无出路导致财产损失（如运输成本增加），可主张赔偿。
     需注意：诉讼需提供证据（如现场照片、协商记录、损失证明等），建议提前固定证据。

4. 特殊情形处理

   • 历史遗留问题：若涉及宅基地分配历史问题，需结合当地政策处理，部分地区可能通过“地役权”合同解决；
     
   • 公共道路规划：若出路涉及公共道路，可向规划部门申请调整或开辟新路。

行动建议：

1. 立即固定证据（如拍摄现场视频、保存协商记录）；
   
2. 根据对方态度选择协商→调解→行政投诉→诉讼的递进策略；
   
3. 涉及复杂法律问题（如地役权设立、赔偿计算）时，可进一步向我咨询具体操作方案。