造成12人死亡的事故，根据事故的性质和发生领域，通常会被认定为特别重大事故。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 从交通事故的角度：

   • 根据《中华人民共和国刑法》及相关交通法规，如果这起事故是由交通违法行为导致的，并且造成了12人死亡的严重后果，那么该事故很可能构成交通肇事罪中的“特别恶劣情节”。在司法实践中，造成多人死亡的事故往往会被视为特别重大事故，肇事者将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑甚至无期徒刑。
   • 此外，根据《道路交通安全法》的规定，对于造成重大交通事故的，公安机关交通管理部门会依法进行事故责任认定，并根据责任大小对肇事者进行相应的行政处罚，如吊销驾驶证、罚款等。同时，肇事者还需承担民事赔偿责任，包括赔偿受害者的医疗费、丧葬费、死亡赔偿金等。

2. 从安全生产事故的角度：

   • 如果这起事故发生在生产领域，如矿山、建筑、化工等，那么根据《中华人民共和国安全生产法》及相关规定，造成12人死亡的事故将被认定为特别重大生产安全事故。这类事故通常伴随着严重的安全隐患和管理漏洞，相关部门会立即启动应急响应机制，进行事故调查和处理。
   • 对于特别重大生产安全事故，责任单位和个人将面临严厉的行政处罚和刑事责任追究。同时，政府还会要求责任单位进行整改，消除安全隐患，防止类似事故再次发生。

3. 从法律后果的角度：

   • 无论事故发生在哪个领域，造成12人死亡都是极其严重的后果。肇事者不仅需承担刑事责任和行政责任，还需承担巨额的民事赔偿责任。对于受害者家庭来说，这无疑是一场巨大的灾难，他们有权要求肇事者进行充分的赔偿。
   • 在处理这类事故时，法律会确保受害者的合法权益得到充分保障。同时，也会通过严厉的处罚来警示社会，提高公众的安全意识和法律意识。

总结与建议：

• 造成12人死亡的事故通常会被认定为特别重大事故，无论发生在哪个领域，都将面临严厉的法律后果。
• 如果您或您身边的人涉及此类事故，建议立即向公安机关报案，并配合相关部门进行事故调查和处理。
• 同时，您也可以咨询专业律师（如我），了解您的法律权益和义务，以及如何维护自己的合法权益。

在处理这类复杂且严重的事故时，法律的专业性和严谨性至关重要。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。