在企业破产程序中，债权的清偿顺序是一个严谨且法定的过程，它直接关系到各方债权人的利益分配。以下是企业破产时普通债权清偿顺序的详细解析：

一、首要清偿顺序：破产费用和共益债务

1. 破产费用：这是破产程序得以顺利进行的基础，包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用，以及管理人执行职务所需的费用、报酬和聘用工作人员的费用等。这些费用具有最优先的受偿权。

2. 共益债务：这是指人民法院受理破产申请后，为了全体债权人的共同利益以及破产程序顺利进行而发生的债务。例如，因管理人或债务人请求对方继续履行未完成的合同所产生的债务、债务人财产受无因管理产生的债务等。共益债务同样享有优先受偿权，且若破产财产不足以同时清偿破产费用和共益债务，则优先清偿破产费用。

二、次要清偿顺序：职工债权

在清偿完破产费用和共益债务后，接下来应清偿的是破产人所欠职工的各类款项。这包括工资（含计时工资、计件工资、奖金、津贴等）、医疗、伤残补助、抚恤费用，以及应划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用和法律、行政法规规定的补偿金。职工债权体现了对职工权益的全面保护，因此在破产清算中享有较高的受偿顺位。

三、第三清偿顺序：社会保险费用和所欠税款

在职工债权得到清偿后，接下来应清偿的是破产人欠缴的社会保险费用（除已计入职工债权的部分）和所欠税款。社会保险费用涵盖了失业保险、工伤保险、生育保险等其他社保项目，而税款则是企业在经营过程中应缴纳的各种税费。

四、有特定财产担保的债权（特别说明）

在讨论普通债权之前，需要特别说明的是，对于在破产申请受理前已成立并设有财产担保的债权，债权人享有就该担保财产优先受偿的权利。这类债权的清偿顺序不受上述一般顺序的限制，其优先性基于债务人特定财产上的担保物权（如抵押权、质押权）。如果担保物的价值不足以清偿全部债务，未受清偿的部分将作为普通债权参与后续分配。

五、最后清偿顺序：普通破产债权

在所有前述债权得到清偿后，剩余的破产财产将用于清偿普通破产债权。这些债权通常包括企业在经营活动中因合同纠纷、借款等原因产生的欠款，且没有特定的财产担保。若破产财产不足以清偿同一顺序的所有债权，则将按照比例进行分配。

清偿原则与注意事项：

• 按顺序清偿：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，必须依照法定顺序清偿各类债务。
• 全额清偿原则（针对有担保债权）：对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利，且原则上应全额清偿（除非担保物价值不足）。
• 债权人会议的作用：债权人会议在破产程序中发挥着重要作用，可以决定继续或停止债务人的营业，通过重整计划、和解协议等重要事项，并监督管理人等。

综上所述，企业破产时的债权清偿顺序是严格法定的，旨在平衡各方债权人的利益，并确保破产程序的公正性和效率性。在实际操作中，应严格遵循这一顺序进行清偿，以确保法律的正确实施和债权的合理分配。