在招投标活动中，以下情形通常会被视为投标人相互串通投标：

1. 直接或间接约定中标人：

   • 投标人之间如果直接或者通过第三方机构、个人，事先约定由某一特定投标人中标，或者约定中标人给其他投标人一定比例的报酬或补偿，这明显违反了招投标的公平竞争原则，构成串通投标。

2. 协同投标行为：

   • 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价，或者相互约定抬高或压低投标报价，以影响中标结果。这种协同行为破坏了招投标的正常秩序，使得招标人无法获得真实的市场价格信息，从而损害了招标人的利益。

3. 技术方案或商务条款的协同：

   • 投标人之间就投标报价、技术方案、投标文件形式等投标文件的实质性内容进行协商，或者相互约定在招标项目中采用相似的技术方案、商务条款等，以形成一致行动，这也属于串通投标的行为。

4. 轮流中标或陪标：

   • 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人，按照该组织要求协同投标，或者投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动，如轮流中标、陪标等，同样构成串通投标。

5. 其他串通行为：

   • 除了上述明确列举的情形外，任何其他投标人之间通过协商、默契或行为上的配合，以影响中标结果的行为，都可能被视为串通投标。例如，投标人之间在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人，或者投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标等。

法律后果：

• 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建议：

• 投标人在参与招投标活动时，应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保投标行为的独立性和公正性。
• 如果发现其他投标人存在串通投标的行为，应及时向招标人或相关监管部门举报，以维护招投标的公平竞争环境。

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