共同商议虚假投标行为的认定，主要涉及以下几个方面：

1. 主观故意性：

   • 共同商议虚假投标首先要求参与者之间存在共同的故意，即各方均明知投标行为是虚假的，且意图通过虚假投标达到某种不正当目的，如获取项目、排挤竞争对手等。这种故意性可以通过参与者之间的沟通记录、会议纪要、电子邮件、短信等证据来证明。

2. 行为实施性：

   • 虚假投标行为需要实际实施，包括但不限于伪造投标文件、虚构投标人资格、串通报价等。这些行为必须是在共同商议的基础上进行的，且各方均参与了虚假投标行为的实施或提供了实质性的帮助。

3. 损害后果性：

   • 虚假投标行为通常会对招标人、其他投标人以及市场秩序造成损害。例如，招标人可能因虚假投标而选择了不符合要求的投标人，导致项目质量下降或成本增加；其他投标人可能因虚假投标而失去了公平竞争的机会；市场秩序则可能因虚假投标而受到破坏，影响公平竞争的市场环境。

4. 法律条款的适用：

   • 在认定共同商议虚假投标行为时，需要依据相关法律法规进行判断。例如，《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”虽然该条款主要针对的是投标人相互串通投标或与招标人串通投标的情况，但共同商议虚假投标行为在本质上与串通投标行为相似，因此可以参照该条款进行认定和处理。

5. 证据的收集与认定：

   • 在认定共同商议虚假投标行为时，证据的收集与认定至关重要。需要收集能够证明参与者之间存在共同故意、实施了虚假投标行为以及造成了损害后果的证据。这些证据可以包括书面材料、电子数据、证人证言等。在收集证据时，需要注意证据的合法性、真实性和关联性，确保证据能够有效地支持认定结论。

针对共同商议虚假投标行为的法律建议：

• 对于招标人而言，应加强对投标文件的审查力度，确保投标文件的真实性和合法性。同时，可以建立举报机制，鼓励其他投标人或社会公众对虚假投标行为进行举报。
• 对于投标人而言，应遵守法律法规和招标文件的规定，诚信参与投标活动。避免与其他投标人或招标人进行串通投标或虚假投标行为，以免承担法律责任。
• 对于监管部门而言，应加强对招标投标活动的监管力度，及时发现和查处虚假投标行为。同时，可以加强与其他部门的协作配合，形成合力打击虚假投标行为的态势。

若您遇到共同商议虚假投标的相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。